南汇区防汛防台预案-宿迁水务

《南汇区防汛防台预案-宿迁水务》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、宿迁市防御台风预案宿迁市防汛防旱指挥部办公室二O一一年五月1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围41.4工作原则42区域概况42.1自然地理42.2社会经济72.3防御重点及现状83组织机构体系及职责93.1指挥机构93.2成员单位职责133.3办事机构164预测、预警与预防174.1信息监测与报告174.2预警184.3预防185应急响应19(3)1应急响应级与启动条件19(3)应急响应行动195.3信息发布与新闻报到255.4应急结束256保障措施256.1通信与信息保障25(17)应急队伍保障2

2、6(3)3交通运输保障276.4电力保障276.5医疗卫生保障286.6治安保障286.7物资保障286.8资金保障296.9技术保障29(1)10宣传、培训与演习297善后工作30(2)1灾后救助307.2抢险物资补充31水毁工程修复317.4灾后重建31保险与补偿32调查与总结328附则328.1预警管理与更新32&2奖励与责任追究32预警解释部门33预警实施吋间33宿迁市防御台风预案1总则1.1编制目的宿迁市地处沂、沐、泗流域下游，属亚热带向暖温带过渡性气候，具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性等特征，受近海区

3、季风环流和台风的影响，冷暖空气交汇频繁，历史上洪涝灾害频发，素有“洪水走廊”之称。为规范防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全和社会经济的持续稳定发展，编制宿迁市防御台风预案（以下简称“预案”）。1.2编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛防旱应急预案》、《中华人民共和国河道管理条例》

4、、《水库大坝安全管理条例》、《江苏省防洪条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省湖泊保护条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省防汛防旱应急预案》、《江苏省气象管理办法》、《江苏省水文管理办法》以及《宿迁市水利工程管理条例》、《宿迁市突发公共事件总体应急预案》、《宿迁市防汛防旱应急预案》等，结合我市实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于宿迁市境内台风防御和处置，涉及内容主要是防台的组织指挥、协调、宣传、抢险措施、灾后重建等。1.4工作原则本预案编制以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、

5、局部利益服从全局利益”为原则。1.4.1以人为本，预防为主。坚持以人为本，安全第一，把人民生命财产安全放在首位。做到居安思危，常备不懈，坚持“防避抢”相结合。1.4.2统一领导，分级负责。防御台风工作在市委、市政府的统一领导下，实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照行政区域实行属地管理，各县（区）政府是本行政区域内防御台风工作的责任主体。1.4.3全面规划，重点突出。防御台风工程按照统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，提高防御台风标准。1.4.4科学调度

6、，保障安全。及时预报台风移动路径和影响范围，认真分析台风可能带来的危害，合理预排预泄，科学调度洪水，保障安全。1.4.5快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。1.4.6军民结合，全力防御。坚持依法防御台风，实行公众参与，军民结合，全力防御。中国人民解放军、中国人民武装警1部队主要承担防御台风的急难险重的攻坚任务。2区域概况2.1自然地理2.1.1地理、地貌宿迁市地处江苏省西北部，位于东经117°56,至119。10’,北纬33°8’至34°2

7、57之间，南邻淮安，东接连云港，北连徐州,西与安徽省交界，属于陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区。下辖沐阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、市湖滨新城开发区及市经济开发区。全市总面积8555平方公里，其中山丘区1060平方公里，占12.4%,平原牙区5128平方公里，占59.9%,湖泊水面2367平方公里，占27.7%,耕地面积659万亩。宿迁市地处鲁南丘陵与苏北平原过渡带，境内地形西北高东南低，高低起伏较大，最高点海拔高度71.2米，最低点海拔2.8米。宿迁市地貌类型为黄泛冲积平原，1855年前黄河侵

8、泗夺淮，挟带的大量泥沙将泗水淤塞，因长期泛滥成灾，形成两岸黄泛冲积平原。2.1.2气侯气象宿迁市地处我国南北气候过渡地带，多年平均气温14°C,7月最高，平均26.8°C,1月最低，平均-0.5°Co多年平均年降水量914.9毫米，丰水年份达1597.5毫米，枯水年份仅为495.5毫米，且降雨时空分布不均，6-9月份降雨量约占年降雨量的65%,