丽水市重特大生产安全事故应急救援预案

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1、松阳县生产安全事故应急救援预案（修改意见稿）目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事故分级1.4适用范围1.5预案体系1.6工作原则2组织体系2.1指挥机构2.2办事机构2.3咨询机构3预防预警3.1预防管理3.2预测预警4应急响应4.1事故报告4.2先期处置4.3预案启动4.4现场处置4・5安全防护4・6信息发布4.7应急结束5后期处置5.1善后处理5・2调查评估6应急保障6.1队伍保障6.2物资保障6.3通信与信息保障6.4医疗保障6.5资金保障7监督管理7.1预案演练7.2宣传培训7.3奖惩制度8附则8・1编制部门8.2解释部门8

2、.3实施时间1总则1.1编制目的为了快速、及时、高效、有序地处置本县行政区域内一般生产安全事故，做好现场应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡.财产损失和社会危害，以及配合上级单位做好较大以上等级生产安全事故的先期处置、救援和调查工作。1・2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《浙江省安全生产条例》、《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发〔2004〕21号）、《浙江省特大（特别重大）生产安全事故应急救援预案》（浙政办发〔2005〕57号）、《丽

3、水市重特大生产安全事故应急救援预案》（丽政办发〔2014〕159号）《松阳县突发公共事件总体应急预案》（松政发〔2005〕62号）等，制定本预案。1.3事故分级生产安全事故按照其性质、可控性、危害程度和影响范围等因素，分为四级：特别重大（I级）、大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）。1.3.1特别重大（I级）生产安全事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.3.2重大（II级）生产安全事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元

4、以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.3.3较大（III级）生产安全事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.3.4一般（IV级）生产安全事故造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故。上述有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.4适用范围本预案适用于本县行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的一般生产安全事故（IV级）并可能发展成为较大（III级）以上事故的，需要县政府组织指挥处置的生产安全事故的应急救援工作。具体

5、包括:（一）本县行政区域内生产经营单位发生的较大（III级）以上等级生产安全事故。（-）已经发生1人以上死亡（含失踪），或10人以下重伤，有可能发展成较大（III级）以上等级的生产安全事故。（三）跨行业或跨县级行政区划的一般等级生产安全事故。（四）县本级各行业部门专项应急预案无法协调或需要集全县范围应急力量救助的一般等级生产安全事故。（五）县政府领导认为需要由县生产安全事故应急救援指挥部指挥处置的生产安全事故。1.4预案体系本预案为松阳县生产安全事故综合应急救援预案，其上部与《丽水市重特大生产安全事故应急救援预案》（丽政办发〔2014〕159

6、号）《松阳县突发公共事件总体应急预案》（松政发〔2005〕62号）相衔接，其下部与乡镇街道生产安全事故应急救援预案、所属部门生产安全事故专项应急救援预案相衔接。1.5工作原则预防为主、安全第一，以人为本、减少伤亡。统一领导、分级负责，条块结合、属地为主。整合资源、信息共享，多方联动、快速反应。2组织体系2.1指挥机构建立县生产安全事故应急救援指挥部。由县政府分管副县长(特殊情况下由县政府主要领导)担任总指挥，县府办分管副主任、县安监局局长担任副总指挥，相关部门和有关乡镇街道负责人为成员。县生产安全事故应急救援指挥部办公室设在县安监局。2.1.

7、1指挥部的人员组成总指挥：县政府主管安全生产工作的副县长(特殊情况下由县政府主要领导担任)。副总指挥：县政府分管副秘书长，县安监局局长。成员：县政府应急办、县委宣传部、县安监局、县公安局、县建设局、县交通运输局、县水利局、县质监局、县环保局、县农业局、县供电局、电信、移动、联通松阳分公司、县卫生局、县民政局、县人劳社保局、县总工会、县经济商务局、县气象局、县监察局、县国土资源局、县财政局、乡镇街道政府等单位有关负责人组成。2.1.2指挥部职责(1)决定本预案的启动和结束，决定现场指挥部人员组成；(2)组织指挥本级应急救援工作。在发生较大(II

8、I级)以上等级事故并且上级应急救援指挥部组成时，移交前期指挥权，整体转制为现场救援指挥。(3)为上级提供事故救援意见并及时落实相关决策事项;(4)紧急指挥调度应急储