鸡西市疾病预防控制中心高温中暑事件应急预案

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1、一、总则(一)编制目的为及吋有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温屮转事件的卫牛应急工作,保障社会公众的身体健康和牛命安全,维护正常社会秩序,制定本预案。(二)编制依据《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《突发公共卫牛事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共事件医疗卫牛救援应急预案》《重大气彖灾害预警应急预案》

2、《高温■I'转事件卫牛应急预案》(三)适用范围本预案适用于由高温气象条件引发的屮暑事件的卫牛应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体健康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件,可参照木预案组织实施相关卫生应急处置工作。(四)事件分级依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,将高温中暑事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、一般(IV级)山级。发生高温中暑事件,达不到IV级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。1、特别重大高温中暑事

3、件(I级),指有下列情形之一的:a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者300人以上(含300人),或冇10例以上(含10例)死亡病例发生;b.国务院卫牛行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。2、垂大高温中暑事件(【I级),指有下列情形Z—的:a.24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;b.省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。3、较大高温中暑事件(III级),指有下列情形Z—的:a.24小时内,1个县(市)

4、区域内报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;b.地市级及以上人民政府卫牛行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。4、一般高温中暑事件(IV级),指符合下列情形的:24小时内,1个县(市)区域内报告中暑患者30人至99人。(五)工作原则1、预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,增强防范高温小暑事件的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,积极开展高温中誓气彖等级预报和高温中暑事件的监测、报告、预测和预警,认真落实各项预防应急措施。2、部门联动,分级响应。一旦发现高

5、温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头,立即向卫牛行政部门报告预警信息。根据高温中暑事件的预警级别,做好辖区内高温小暑事件的监测预警和相关应急处置工作。3、加强管理,规范冇序。根据木地的实际工作情况,编制冇针对性的高温中暑事件应急预案,加强相关培训等工作,确保及吋、规范、有序地处置高温中暑事件。4、依靠科技,依靠群众。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,鼓励开展相关领域内的科学研究,提高高温中暑事件的应急处置能力。加强对社会公众的健煤知识宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救能力。二、高温

6、中暑气象等级预报根据温度、湿度等气象因子,结合地区气候背景资料,以及高温持续时间,划分为可能发生中暑、较易发生中暑、易发生中暑、极易发生中暑四个等级。具体分级办法参见屮国气象局与卫牛部联合发布的高温屮转气象等级预报实施方案。三、高温中暑事件的监测、报告、预测、预警(一)高温中暑事件的监测和报告1、高温中暑事件的监测、报告单位a.各级各类医疗卫生机构b.各级疾病预防控制中心c.各级卫牛行政部门d.其他有关单位,主要包括髙温中暑事件发生单位、与群众健康和卫纶保健工作密切相关的单位。2、高温中屛事件的责任

7、报告人各级各类医疗机构、疾病预防控制中心中的相关工作人员和乡村医生、个体开业医生均为责任报告人。3、高温中暑事件的报告时限和程序高温中屛事件报告实行卫生行政部门分级审核、分级确认的事件报告管理制度。每年6月1日,各地卫生部门启动高温中暑事件的监测、报告工作;每年9月30日终止事件的监测、报告工作。各地卫牛•部门可根据木地区髙温气象条件的实际,适当提前木地区髙温中暑事件监测、报告的启动时间,或推迟事件监测、报告的终止时间。医疗卫生机构发现高温中爭病例后填写《高温中爭病例报告卡》,于当口通过中国疾病预防

8、控制中心网络直报系统报告。无网络直报条件的医疗机构在当U以最快方式将《高温中暑病例报告卡》报当地县级疾病预防控制中心。非医疗卫纶机构发现高温中暑病例,山高温中屠事件的报告单位在当IJ报当地疾病预防控制中心,由后者进行网络报告。当地疾病预防控制屮心每口12:00时汇总辖区内前24小时报告的高温屮暑病例总数,对照高温屮暑事件分级标准,对符合高温中暑事件的,要立即通过网络直报系统以归并的方式作为高温中暑事件上报,同时通知同级气象业务单位,并报同级卫生行政部门。T生行政部门收

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