鼓楼社区地震灾害救助应急预案

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1、鼓楼社区地震灾害救助应急预案一、指导思想以各级领导部门指示精神为指导思想，以维护广大人民群众的生命财产安全为原则，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发事件应急体系，全面提高社区应对突发事件的能力，做到指挥有效、分工明确、责任到人反应迅速、保障及时、上报规范。建立健全统一、高效、科学、规范的自然灾害救助应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高应对各类自然灾害的能力，最大程度地减少自然灾害造成的损失，保障公共生命财产安全，维护社会稳定，鼓楼社区结合实际制定并实施《鼓楼社区自然灾害救助应急预案

2、》。二、工作原则本预案指导鼓楼辖区内自然灾害的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。具体工作原则如下：（一）坚持以人为本的原则。（二）坚持预防为主的原则。（三）坚持依法规范的原则。（四）坚持统一领导的原则。（五）坚持协同处置的原则。（六）坚持资源整合的原则。（七）坚持科学应对的原则。采用积极的预测、预警、预防的应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用；提高应对自然灾害的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生灾难；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类自然灾害的综合素质。三、保障部门

3、（一）人力保障鼓楼社区居委会、辖区企事业单位、居民小组和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，要切实加强应急救援队伍的业务和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平。（二）物资和基本生活保障原则上，社区居委会根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后及时将保障物资送到避灾安置场所。（三）医疗卫生保障社区卫生服务中心负责与团结新村社区卫生服务站做好应急联络工作，做好医疗卫生保障准备工作。四、灾害隐患水旱灾害，大风、冰雹、雨雪、沙尘暴、高温热浪等气象灾害，地震灾害，山

4、体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害及其他突发公共事件。五、鼓楼社区救灾指挥机构在区委、管委会、区政府的统一领导下，根据承担的救灾职能，建立社区应急救灾指挥中心。一、组织机构与职责1、应急救灾领导小组机构组长：赵洁副组长：钟孝玲、张瑞玲成员：社区民警、社区全体工作人员、维稳巡逻队员、“单位化”管理治安岗亭工作人员。二、工作职责1）调配人员力量，制定值班计划；安排抗灾救灾工作用具用品、抢险物资供应及救灾车辆调度。2）统一指挥本辖区救灾救济工作，下达各阶段救灾工作任务，督促救灾报表及时上报和处

5、理各项应急情况；3）负责需转移妥置人员的转移妥置工作；协同综合协调组搞好转移安置人员生活保障及灾区受灾人员吃、穿、住等基本生活救助。4）审核上报、发布灾情信息，负责全辖区灾情收集、上下联络、组织协调，搞好其他后勤服务等工作。依据《殡葬管理条例》及国家、省、市区和关政策、法规，对因灾死亡遗体按规定程序进行科学处理；做好因灾死亡人员家属安抚工作。5）负责灾害隐患点的监测、预警预报，掌握救灾工作进展情况；灾害发生前后安全巡查等工作。应急预案启动后，严格执行《自然灾害情况统计制度》，全面掌握受灾区域的灾情数据（包括：人员紧急转移

6、安置、受灾、成灾及其伤亡情况，房屋倒塌、损坏情况等数据），认真做好灾情的统计、汇总、评估与上报工作；科学建立自然灾害灾情统计资料档案。六、预警信息预警发出后，域内涉险人员按方案转移。七、人员转移灾害预警发出后，我社区共需转移居民3977户，人口5703人。特别是注意做好重点人员的转移：低保户21户35人，残疾人22人；80岁以上老年人22人。八、转移路线当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。（-）需转移安置到社区或街道避灾安置场所的，由社区集中组织送达。（二）分散到居民或朋友家中投亲靠友安置的，自行前往。九、灾后

7、救助（一）调查了解灾情。随时和街道灾情信息员保持联系，协同查灾核灾组及时填报各类情况统计表。（二）及时发放救灾款物。公布发放到社区的救灾款物数额，接受社会监督。十、需要落实的几项具体工作（一）工作手段突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时，受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等。灾害发生后，如交通通讯中断，应各自为战、社区为战，确保安全，同时尽可能在最短时间内把信息报告到上级政府。（二）事前告知需要转移安置人员，应事前告知。落实责任制，1个社区

8、干部负责若干需转移安置人员。（三）预案演练社区每年组织演练不少于1次，使所有人员熟悉预案，知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。（四）减灾宣传社区避灾安置场所制定规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾图标、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救的能力。