重庆市长寿区公共资源交易中心协议供货管理办法(试行)

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1、重庆市长寿区公共资源交易中心第一条协议供货管理办法（试行）第一章总则为完善政府采购制度，提高采购效率，节约成本，方便采购人，根据《中华人民共和国政府采购法》，结合长寿区实际，制定本办法。第二条长寿区开展政府采购协议供货项目（以下简称“协议供货项目”）的实施行为，适用本办法。第三条本办法所称协议供货，是指通过公开招标方式，统一确定特定政府采购项目的中标供应商及中标产品的价格和服务条件，并以协议书的形式固定，由采购人在供货有效期内自主选择中标供应商及其中标产品和服务的一种采购形式。第四条重庆市长寿区财政性资金管理的行政事业单位，凡单次采购常用办公设备、空调、家电、办公耗材、办

2、公家具、零星五金材料、零星体育用品、印刷等金额在人民币10万元以下（含10万元）的，车辆维修在2万元以内的，均采用协议供货方式进行采购。超出协议供货目录范围或单批采购金额超出规定的，采购人应按照政府采购的其他方式（如公开招标，竞争性谈判等）进行采购。第五条政府集中采购目录中，规格或标准相对统一、品牌较多、日常采购频繁且市场货源充足的通用类产品，或者通用服务项目可以采用协议供货开展采购活动。定点采购是协议供货的特殊形式，主要适用于通用货物和服务采购项目。第六条区财政部门和交易中心依法履行对协议供货项目采购活动及其实施情况的监督管理职责。主要包括：（一）确定政府采购协议供货项

3、目的实施范围；（二）受理同级政府采购协议供货采购文件、合同备案；（三）审核拨付采购资金；（四）依法受理质疑、投诉事项；（五）监督检查协议供货采购活动；（六）依法履行的其他职责。第七条交易中心依法组织实施协议供货工作，主要包括：（一）负责政府采购投标供应商或其授权代理商、供货商的资格审查和提交资料的真实性审查；（二）及时组织协议供货项目的招标投标工作；（三）与中标供应商或其授权代理商、供货商签订协议书或发放中标证明；（四）监督中标供应商或其授权代理商、供货商履行投标承诺情况，参与协议供货项目验收等；（五）协调采购人和中标供应商或其授权代理商、供货商签订协议书，并执行协议供货

4、要求；（六）依法受理质疑事项；（七）按规定收取投标保证金和履约保证金；（八）定期收集、统计协议供货有关信息；（九）依法履行的其他职责。第八条采购人职责主要包括:（一）编制协议采购项目采购预算并按规定采购；（二）与中标供应商或其授权代理商、供货商签订协议供货采购合同；（三）组织协议供货产品验收；（四）按合同约定及时支付采购资金；（五）依法履行的其他职责。第二章协议供货招标程序与供应商规范第九条协议供货项目采用公开招标方式实施采购。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应当依法报批。第十条参加协议供货项目投标的供应商必须是国内企业，应当具备《政府采购法》第二十二条规定的基

5、本条件，同时符合根据协议供货项目特点设置的其他招标条件。第十一条参加协议供货项目投标的供应商应自行承担投标产生的费用，作出协议供货的产品、服务和价格等承诺，承担相应风险。第十二条参加投标的供应商应当具有完善的供货渠道和售后服务体系。供应商应当在投标文件中明确其在协议有效期内提供产品的规格型号、基本配置标准、供货折扣率、加价率、售后服务、提供的备品备件等事项，并在投标时提交协议供货承诺书对以上事项作出具体承诺。第十三条交易中心须及时与中标供应商或其授权代理商、供货商签订协议书，并将采购结果报同级财政部门，协议书应当明确双方权利和义务,包括协议供货有效期、加价率、折扣率或最高

6、限价、服务承诺、供应商违约责任等。第十四条执行协议供货采购的过程中，遇有供应商存在违约或弄虚作假行为，各采购人或公众可向交易中心反映或向财政局投诉。此类违约或弄虚作假行为包括：1.供应商在签定合同后，不在规定的供货时间内供货或提供相应服务的；2.中标的某一型号规格货物被另一型号规格的新产品替代（替代产品不能低于原型号配置且已经招标中心确认）时，供货商擅自提高供货价格的；3•货物或服务项目的市场价格下调，但供应商未能及时向交易中心申报并下调协议价格，仍按原价供货的；4.供应商未履行不低于生产厂家标准的售后服务内容，未能提供承诺的服务的;第十五条协议供货期内，中标供货商或其授

7、权代理商须严格遵照招标文件要求和本办法规定，并履行投标承诺。岀现下列情形之一的，由财政部门和交易中心取消其协议供货商资格，并承担相应经济、法律责任:1、产品质量、配置、服务质量等不符合国家规定和招投标文件要求和承诺的标准;2、没有履行协议承诺的价格或优惠率，最终供货价格高于市场平均价;3、无故不提供协议供货申报范围内部分型号的产品或服务，或向采购人提供协议供货申报范围以外的产品或服务的；4、协议期内，未随市场变化及时调整和协助交易中心维护中标产品相关信息，被警告1次以上的;5、与采购人串通，提供合同内容与实际供货或服务不一致，