鎮江實施“走出去”戰略的探索實踐

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1、鎮江實施“走出去”戰略的探索實踐近年來，江蘇鎮江市積極實施“走出去”戰略，註重發揮自身優勢，采取以點帶面、先易後難、逐步推進的方式，形成瞭一批具有比較優勢的產業和產品，加快推進瞭鎮江經濟國際化進程經過多年發展，“走出去”已成為鎮江開放型經濟中的一巾亮點，初步呈現出五個特點：一是投資目的地以發達國傢和地區為主。在鎮江現有的43傢境外投資企業中，設立在發達國傢和地區的有30傢，占總數的近70%。其中，香港12傢、美國11傢、德國2傢、日本2傢，澳大利亞、韓國、俄羅斯各1傢。二是投資主體以民營企業為主。以民營企業作為投資主體的有38傢，

2、占到總數的88%,不少民營企業甚至在境外設立超過2傢以上的企業。如江蘇威信染紡公司在納米比亞、南非博茨瓦納共設有4傢境外企業，飛達集團也在歐美設立3傢境外企業。三是國際化程度較高的產業“走出去”步伐較快。丹陽五金工具企業在境外設有8傢分支機構，鎮江工程承包建築企業在境外也設立瞭5傢分支機構。四是投資方式和范圍多樣化。在境外投資方式上，采取實物投資的有6傢，采取境外收購的有4傢，采取技術投資的有1傢，其餘都是現匯投資。范圍涉及貿易、五金工具、工程、機械、食品、紙張等多個行業。五是逐步創建自有品牌。丹陽大亞集團收購美國凱普的“老鷹牌”

3、傢具品牌，迅速打開瞭當地市場。飛達工具集團在德國、美國、加拿大等國註冊“飛達”牌商標，銷售額逐年上升，知名度越來越髙。湯文斌總結鎮江“走出去”的實踐經驗，加速鎮江經濟國際化進程，必須要牢牢抓住以下三點:、營造良好氛圍，強化“走出去”宣傳的必要性一是從規避貿易壁壘入手，明確“走出去”是開辟世界市場通道的迫切需要。突破這些壁壘，可行的途徑就是到産品的主營市場投資設廠，或到與發達國傢貿易便利的第三國設立加工貿易企業。這樣可以避開原産地的限制，繞過高關稅及技術壁壘，還可以降低生産成本、運輸成本二是從擴大產品銷售入手。明確“走出去”是快速便

4、捷進入發達國傢市場的有效途徑。大亞、天工、飛達等企業成功“走出去”的實踐證明，在具有一定銷售市場的基礎上，通過收購、兼並、控股等方式與境外企業合作，可以迅速建立起銷售網絡，融入銷售主渠道，擴大市場占有率，提高產品知名度，增加產品“含金量”，為創造國際知名品牌奠定基礎。對規模較小、實力較弱或暫時資金不足的企業，可以從設立銷售網點、辦事處、專賣店人手，逐步做大做強三是從利用境外資源入手，明確“走出去”是保持經濟可持續發展的必然要求。鎮江是資源和市場“兩頭在外”的地區，特別是在宏觀經濟環境偏緊的情況下，土地、能源、資金、運輸等制約因素更

5、加突出，影響項目投入和産能擴張。企業應根據自身特點，發揮本身優勢，大膽“走岀去”，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，實現跨越發展二、形成自身特色，註重“走出去”策略的針對性一是以二産為重點，積極推進境外投資領域多元化。根據鎮江市的産業特點，鼓勵境外投資以第二産業為主，積極推進一、三產業。重點支持和鼓勵全市有比較優勢的五金工具、機械制造、紡織服裝等行業到境外投資，特別是將生產能力相對過剩、國內市場相對飽和、生產工藝水平相對較高的行業，按照梯度轉移規律，到境外開展生產、加工、銷售，逐步形成在境外的生產加工基地二是以外貿出口企業為先導

6、。促進境外投資渠道多元化。充分利用全市1185傢有進出口經營權企業這一有利資源，充分發揮外貿出口企業具有的市場在外的優勢、國際經貿人才的優勢和對外經貿合作經驗的優勢，引導企業在境外設立生産企業或銷售公司。目前鎮江市已有不少外貿出口企業在境外產品銷售地和原材料來源地投資興辦瞭加工企業和銷售公司，有的正在進行可行性研究，他們是鎮江市率先走出去的“主力軍”，起到瞭很好的示范帶頭作用三是以民營企業為主力。促進境外投資主體多元化。近年來,鎮江市民營企業發展加快，逐步成為“走出去”的主力軍。在現有43傢境外投資企業中，民營企業作為投資主體的有

7、38傢，成為境外投資的主體。全市境外投資呈現出有、民營和外企齊頭並進、共同發展的態勢四是以境外加工貿易為龍頭。實現境外投資方式多元化。根據“走出去”企業的實力和條件，確立以境外加工貿易為龍頭，指導幫助企業選擇合適的投資方式，實現投資方式多元化三、充分運用政策、法律等手段，不斷加大扶持力度，完善“走出去”的服務體系一是加強組織領導。要建立“走出去”戰略協調指導機構,研究制定促進“走出去”的發展規劃和扶持政策，及時協調解決發展過程中遇到的困難和問題；積極引導有條件、有實力的各類企業，將“走出去”作為提高國際競爭力、應對各種貿易壁壘的重

8、要策略，抓緊制訂“走出去”發展規劃和實施步驟；政府相關部門要主動加強協作，完善協調機制；加強與各國駐華使領館商務處、省市駐海外代表處、外國駐華商務機構、跨國中介組織和投資促進機構的聯系，拓寬信息渠道二是加大政策扶持。建立財政扶持體系。設立“走出去”