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时间:2019-11-28
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1、银行预防银行职务犯罪,刻不容缓今年,上市银行的净利润再次创出历史之最,16家银行去年共实现净利润约6774亿元,同比增长33.5%o然而各家银行在取得骄人业绩的同时,职务犯罪要案频发,不仅使银行信用、利益受到极大的威胁,而且破坏了社会主义金融管理秩序,影响了社会稳定与和谐发展。从泰州银监局转发的《中国银监会办公厅关于今年1-10月银行业金融机构案件情况的通报》来看,今年10月份,银行业金融机构职务犯罪案件数量同比有所下降,但是涉案金额和大案数量明显增加。这也是近年来银行职务犯罪的一个趋势。涉案人员大多数为管理人员和党员,这不得不
2、值得我们深思。目前我国经济正在处于转型期,银行作为国民经济的命脉,为中国经济发展承担者保驾护航的作用。所以在当前,提高法制观念,加强自我保护,预防银行犯罪就显得尤为重要。一、银行职务犯罪的原因分析1、在“金钱”的诱惑,个别银行从业人员丧失了自己的职业道德。从某种意义上讲,社会上各种不良风气对银行业职务犯罪活动的产牛和发展起到潜移默化的作用。赃款的…个主要用途就是挥霍和享乐,具体表现在吃喝玩乐、购车享受、参与赌博等等。以厦门远华案中被判死刑的某银行行长叶某某为例,这位曾经群众眼中的好干部,受社会不良环境的影响,从一开始的收受不法商
3、人的好处费,发展到后来人肆索贿受贿,疯狂敛财,最终走向了不归路。个别信贷员同企业穿一条裤子,抵挡不住“金钱”的诱惑,跟企业一起对付银行,恶意套取银行资金,并从中谋得个人利益。2、权力缺乏有效的制约与监督机制。18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸿说过“不受制约的权力必然走向腐败’。银行业职务犯罪年龄结构中30岁到60岁的人员占比很大,他们大多掌握着一定的权力,有些人甚至自恃大权在握,以致专横跋启,独断专行、为所欲为,滥用职权。佟某原是某行昌平区支行一家分理处主任,他越权以分理处的名义给借款人做担保,致使银行损失118万元。佟某未经上级支
4、行的允许,私自越权进行违规担保,给相关银行造成极大损失。另外,据中国国情调查研究中心统计,在过去的十几年中,中国被撤换的国有商业银行各级行长达数百人。3、法制观念不强,以罚代刑,是目前大多数国有银行的通病。有些国有商业银行从本单位的各种利益出发,对发生在本系统、本单位的职务犯罪案件该移交检察机关依法查处的没有移交,而是只作党纪、行政或经济方面的内部处理。个别银行工作人员法制观念不强抵御不正Z风和预防职务犯罪的能力较差。再加上内部监督的不力和自作聪明的侥幸心态,使得他们为了一己私利实施了犯罪行为。二、银行职务犯罪预防的几点建议以及
5、我行开展的工作1、培养银行员工预防职务犯罪的自律机制。我们要联系工作实际,运用反面教材和检察院、银监局下发的学习文件,开展反腐倡廉、遵纪守法、职业道德教育。通过教育引导,增强职工自身防腐拒变的免疫力,真正从源头上杜绝银行职务犯罪。充分发挥党、政、工、团的合力作用,健全员工政治教育机制。另外部分银行员工,业余生活单调,未能形成强有力的工作学习娱乐氛围,给社会不良习气以可乘之机。为此,各行应该针对员工兴趣爱好,鼓励员工继续学习,同时丰富员工业余生活,开展生动活泼、喜闻乐见的娱乐活动。例如我行每季度都会开展业务知识技能竞赛,成绩优秀者
6、给予一定的物质和精神奖励。“五四”青年节期间我行组织了“泰兴建信村镇银行第一届3V3篮球挑战赛”员工们参赛积极。通过这些活动的举办,既增强了员工的业务技能,又丰富了员工的业余文化生活,使得大家保持一个积极向上的工作态度,营造一个良好的工作环境,从而减少社会不良风气的滋生。2、建立健全内部控制以及权利制约体系。古人云:无规矩不成方圆。建立健全各项内控制度是银行系统防范案件的关键所在。目前我行已经建立并完善了包括柜面管理、计算机管理等在内的内部风险控制制度以及相关的实施细则。制定了严格的操作规章以及相应的违规惩处措施,并且试营业以来
7、已经多次组织考试,确保每一位员工都将本行的各项规章制度熟记于心。近期,在泰州银监局组织领导下,我行开展了银行合规专题教育学习活动,依照银监局下发的活动意见,我行组织员工对职业道德诚信、合规操作以及监督防范意识进行了培训。通过这次培训使全体职工始终保持清醒头脑,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,收到了很好的成效。在检察院和银监局的人力监督管理卜',今年全国银行职务犯罪案件总数和案发总金额同比有了明显的下降。但是我们还是要时刻警惕,努力提高经自身营管理水平和风险控制能力,早日与国际先进银行接轨。同志们让我们为这目标一起努力奋斗吧!
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