铜陵特种设备应急预案

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1、铜陵特种设备应急预案铜陵县特种设备应急救援预案一、总则(-)目的为有效预防特种设备重特大事故的发生,及时控制和消除突发性危害,有效组织事故抢险、救灾工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会的安定和正常秩序,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,根据铜陵县生产安全事故应急救援体系建设的总体要求,特制定本预案。(-)编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国

2、务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《铜陵市特种设备重特大事故应急救援预案》、《铜陵县生产安全事故应急救援预案》等法规、规定编制本预案。(三)遵循原则1.以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少特种设备重特大事故造成的人员伤亡作为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护。2•预防为主,重点监控。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合;做好重点监

3、控特种设备分级监管以及事故监测、预警和预报工作。3.三级联动,动态监管。建立县政府、乡镇政府、生产使用企业三级联动机制;加强特种设备安全监察队伍建设,及时掌握更新在用特种设备信息数据,实现动态监管。4.依靠科学,依法规范。充分发挥特种设备专家和专业救援队伍的骨干作用,实行科学决策,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范应急救援工作程序,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(四)适用范围本预案适用于铜陵县辖区范围内特种设备特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故预防和应急处置丁作

4、。二、分类与分级(-)分类特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内机动「乍辆、客运索道、大型游乐设施。特种设备事故是指因特种设备本身或外在(人为)因素导致特种设备爆炸、泄露、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤亡、财产损失或者造成重大影响等严重后果的突发事件的总称。(二)分级1.特种设备特别重大事故。(1)特种设备事故造成死亡30人(含30人)以上,或者受伤(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接经济损失1亿元(含1亿元)

5、以上的特种设备事故;(2)600兆瓦以上锅炉爆炸;(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的。2.特种设备重大事故。(1)特种设备事故造成死t:10-29人,或者重伤50-99人,或者直接经济损失5000万元(含5000万元)以上1亿元以下的特种设备事故。(2)600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的;(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人15万人以下转移的。3.特种设备较大事故。(1)特种设备事故造成死亡3-9人,或者重伤10-49人,或者直接经济损失10

6、00万元(含1000万元)以上5000万元以下的特种设备事故;(2)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人5万人以下转移的;(4)起重机械整体倾覆的。4.特种设备一般事故。(1)特种设备事故造成死亡1-2人,或者重伤10人以下,或者直接经济损失1万元以上1000万元以下;(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;(3)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。三、应急组织体系及相关部门职

7、责(-)应急组织机构与职责1•成立县特种设备事故应急工作领导小组(以下简称应急领导小组),由分管副县长担任组长,县安委办主任、质监局局长分别担任副组长;成员由县安监局(县安委办)、公安局、卫生局、交通局、民政局、建委、宣传部、财政局等单位主要负责人或分管领导组成。特种设备事故应急领导小组主要职责是:统一协调全县资源参与特种设备特别重大、重大、较大、一般事故的应急工作;负责组织和指挥相关部门参与特种设备特别重大、重大、较大、i般事故的应急处置工作;完善特种设备特别重大、重大、较大、一般事故应急工作制

8、度和部门联动机制。1.县应急领导小组下设应急办公室(设在县质监局)作为应急领导小组日常办事机构(以下简称应急办),应急办由县质监局局长任主任,县安委办副主任、县质监局分管副局长、特种设备安全监察股长为成员。应急办主要职责是:制定和完善特种设备特别重大、重大、较大、一般事故预案;提出应急治理措施;按规定上报事故情况,提请启动应急预案;组织有关方面力量参与应急处置工作;开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。(-)现场应急救援指挥部特种设备事故发纶后,县应急领导小组立即启动相应级别预案,

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