韶关市旅游安全应急救援预案

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1、韶关市旅游局关于印发《韶关市旅游安全应急救援预案》（2015修改版）的通知丹霞山管委会、各县（市、区）旅游局：现将《韶关市旅游安全应急救援预案》（2015修改版）印发给你们，请认真贯彻落实，并结合本地区、本部门实际,制定相应的应急救援预案。韶关市旅游局2015年7月9日韶关市旅游安全应急救援预案（2015修改版）为规范我市旅游安全事故应急处理工作，加强旅游安全突发性事故应急处置的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，切实保护旅游者和旅游从业人员的生命财产安全，维护韶关旅游形象，根据《中华人民共和国安全生产法》、国家旅游局《旅游安全管理暂行办法》

2、、《旅游安全管理暂行办法实施细则》有关规定，结合我市旅游工作实际，制定本预案。一、指导思想坚持以党的十八大和党的十八届三中、四中全会、习近平总书记关于安全生产的指示精神为指导，坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，始终把广大游客和旅游从业人员的生命财产安全放在第一位，确保发生旅游安全事故，迅速启动应急预案，在最短的时间内到达现场进行处理,把旅游安全事故造成的损失控制在最小的范围之内，为我市旅

3、游业的健康发展提供安全保障。二、旅游安全管理要点丹霞山管委会、各县（市、区）旅游局、各旅游企事业单位，要成立旅游安全事故处理应急救援小组，依照旅游安全管理监督职责，对旅游安全工作实施监督检查和严格管理，发现事故隐患，要及时处理。旅游企事业单位或个人，对旅游管理部门依法实施的旅游安全监督检查，应予积极配合，不得以任何借口拒绝、阻扰旅游安全监督检查。（一）各旅游企事业单位，要定期召开旅游安全管理工作会议，分析部署旅游安全工作，对会议确定的重大安全事项要形成会议纪要，确定各项措施，必须严格实施，认真抓好落实，并将旅游安全监督管理实施情况报有关部门。（二）各旅

4、游企事业单位组织的各类大型旅游节庆活动,必须事先制定旅游安全保护应急预案、紧急救援措施，对道路、活动场所、项目安全情况，进行细致的考察和审核，严格进行监督检查，并报当地政府及上级有关部门备案.三、旅游安全事故等级划分按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》规定，旅游安全事故从程度上可分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。（一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者；（二）一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在I万至10万（含I万）元者;（三）重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万至100万（

5、含10万）元者；（四）特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。四、旅游安全事故报告制度旅游事故发生后，事故单位应按规定要求电话、书面报告当地旅游管理部门和韶关市旅游安全事故应急救援领导小组办公室。事故报告应包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点、事主接待单位和事故有关的其他单位。（二）事故发生的主要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。（三）事故发生的原因的初步判断。（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况。（五）事故报告单位联系人、电话、办公地点。五、旅游安全事故救援程序（一）旅游事故单

6、位开展自救程序。旅游安全事故发生后,事故单位现场人员应该立即组织自救。同时，立即向有关应急救援部门请求救援。协助有关部门进行秩序维持、人员疏散、险情处理、伤员救护、现场保护等。要防止事故扩大，注意救援人员的安全。1.旅行社发生安全事故应急自救程序(1)旅游安全事故发生后，旅游团导游或陪同人员在开展自救的同时，应立即报告本单位负责人，拨打公安(110或119)、卫生(120)、交通(122)等部门的应急救援电话，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故态势的进一步扩大。(2)事故单位负责人立即赶赴事故现场，组织和协助有关部门开展事故救援和调查处理工作。对一般

7、事故、重大事故和特大事故，应在1小时内电话报旅游管理部门，在24小时内书面报旅游管理部门，并通报组团旅行社和所投保的保险公司。事故单位不得隐瞒、谎报或拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据，不得在事故救援和调查处理期间擅离职守或逃逸。2.其它旅游经营单位发生安全事故应急自救程序(1)旅游安全事故发生后，事故单位现场人员在立即开展自救的同时，应立即报告本单位负责人，拨打公安(110或119)、卫生(120)、交通(122)等部门的应急救援电话请求救援；(2)立即报告韶关市旅游安全事故应急救援领导小组办公室和所投保的保险公司；(1)事故单位负责人立即

8、赶赴事故现场，组织和协助有关部门开展事故救援和调查处理工作。(二)韶关市旅游安全事故应急救援领