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时间:2019-11-28
《连城县环境污染事故应急处置预案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、连城县环境污染事故应急处置预案为保障公众生命财产安全和身体健康,有效预防、及时控制和消除环境污染突发事故的危害,根据《中华人民共和国环境保护法》、《福建省环境保护条例》等法律法规,结合我县实际,特制定本预案。一、指导思想遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻统一领导、反应及时、措施果断、加强合作的原则,规范和强化本县相关部门应对环境污染事故应急处置工作,形成和完善本县防范有力、指挥有序、快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。二、适用范围(一)本预案所称环境污染事故是指由于违反环保法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的
2、自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发事故。(二)环境污染事故根据危害程度分一般、较大、重大、特大四级,其认定参照原国家环境保护局颁发的《报告环境污染与生态破坏事故的暂行办法》中的规定执行。一般、较大环境污染事故的应急处置按本预案执行,重、特大环境污染事故及跨县域环境污染事故发生时,县环境污染事故应急处置指挥部在省、市应急处置领导小组(或现场指挥小组)的领导下开展应急处置工作。三、组织机构(一)成立环境污染事故应急处置指挥部(简称指挥部)1.指挥部成员组成情况由县长担任总指挥;分管环保工
3、作的副县长担任常务副指挥;县政府办主任、公安局局长、环保局局长、安监局局长和事故发生地乡(镇)人民政府乡(镇)长担任副指挥;成员由经贸局局长、畜牧水产局局长、卫生局局长、农业局局长、交通局局长、财政局局长、广电局局长和监察局局长组成。指挥部下设办公室,地点设在县环保局,负责指挥部交办的各项应急工作。2•指挥部职责统一指挥环境污染事故的应急处置;调度事故应急处置所需的人员、设备、车辆、物资等;做好污染事故的组织和技术准备;建立污染事故应急处置专家组;根据专家意见进行科学决策;减少污染对周围环境的危害,保护环境和生态安全;负责与上下级和其它相关部门的报
4、告,指示和协调工作;统一对外发布环境污染事故信息及有关公告。(二)指挥部下设应急处置小组、应急监测小组和事故调查小组1•关于应急处置小组(1)成员组成情况由分管环保工作的副县长担任组长;县公安局局长、环保局局长、安监局局长和事故发生地乡(镇)长担任副组长;成员由县经贸局、交通局、卫生局、水利局、电信局、移动公司、联通公司、公安交警大队、消防大队、武警中队、自来水公司、供电公司和物资公司的主要负责人组成。(2)职责开展现场应急抢险,抢救伤病人员,进行现场调查,寻找事故发生原因;确定污染源、污染性质、范围和程度;根据调查结果并参考专家意见,确定事故处置
5、的技术措施,调运事故处置所需物资、设备和车辆;开展事故处置工作;指挥污染区域的警戒工作,必要时组织疏散人群和牲畜;采取有效措施,确保群众取用水安全;做好相关宣传工作,确保安定稳定;向指挥部报告应急处置情况。1.关于应急监测小组(1)成员组成情况由县环保局指定一名副局长担任组长;县环保局监测站站长、卫生局防疫站站长担任副组长;成员由县环保局和县卫生防疫站有关技术人员组成。(1)职责制定现场监测方案;负责现场监测布点、采样及分析化验工作;判断污染性质、范围和程度;掌握环境质量变化动态情况;及时向应急处置小组和指挥部报告监测结果。1.关于事故调查小组(1
6、)成员组成情况由县环保局指定一名副局长担任组长;县安监局副局长担任副组长;成员由县环保局、经贸局、安监局、农业局、畜牧水产局、林业局、卫生局和公安交警大队等相关单位及有关乡(镇)负责人组成。(2)职责进行现场调查取证,寻找事故发生原因,确定污染事故性质和事故责任人;调查污染事故对人群健康的影响,污染造成的农、林、渔业损失及群众其他损失;形成事故分析报告,提出事故处理意见。四、单位职责环境污染事故的应急处置工作在县应急处置指挥部的领导下统一进行,各单位既分工负责、切实履职,又密切配合、通力协作。各单位指定一名分管领导具体负责,同时,确定具体联络人,保
7、证随时可以联络。各单位职责分工如下:县政府办:负责事故处置工作的协调,通知指挥部各成员单位开展事故应急处理;发布有关公告;向县委及省、市政府报告;调度事故应急处置所需人员(包括武警战士)和车辆。环保局:强化日常风险管理和风险控制,建立重点危险源档案库和查询系统,督促县域内可能发生环境污染事故的单位制定本单位应急处置预案;加大县域环境质量的监测力度;加强水质自动监测站的运行管理;负责环境污染突发事故的接警,第一时间向指挥部报告,按指挥部的要求,向省、市环保局报告;调查污染事故情况,包括污染发生的时间、地点、经过和原因,判定污染种类,排查污染源,估算排
8、污量及污染涉及范制订监测方案,开展应急监测;采取有效措施,处理已有污染;加强水源保护;事故处置完毕,对涉案人员立案查处,依
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