金融企业会计信息质量问题探究

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1、金融企业会计信息质量问题探究［摘要］随着金融制度改革的不断深入，金融企业会计信息质量的问题成为人们关注的焦点。由于传统金融企业会计核算存在诸多不规范的方面，导致金融企业提供虚假会计信息的事件时有发生，金融企业对外提供的会计信息能否真实反映金融企业实际的财务状况和经营成果，直接影响到国家制定货币政策的正确性，对防范和化解金融风险，稳定金融秩序，促进国民经济稳健、高效、快速发展产生深刻的影响。通过分析金融企业会计信息质量的问题并进行研究，寻求提高金融企业会计信息质量的有效措施。［关键词］金融企业；金融企业会计；会计信息质量2001年底由财政部颁发的《金融

2、企业会计制度》遵循了国际会计准则协会关于“实质重于形式”和'‘充分审慎性”的会计原则，对金融企业的资产和负债重新进行了定义，同时给予企业会计人员较多的职业判断权，更加注重会计核算的全面谨慎性和会计信息的高质量性，对防范金融风险，提高金融企业会计披露的透明度，起到了推动作用。由于《金融企业会计制度》的大部分规定和内容是同国际惯例相吻合的，它的颁布和实施，也标志着我国银行业会计标准在会计要素定义、确认和计量、财务报告体系等重大方面基本实现了与国际会计惯例的一致和协调，并对实现金融企业会计标准的国际化、提高我国银行业的会计信息在国际资本市场上的认可程度迈出

3、了一大步，为我国银行业与国外银行的横向对比奠定了坚实的会计基础。但是，由于金融体系自身的复杂性和《金融企业会计制度》对银行自身职业判断权的放大，导致了其在执行过程中存在的一些问题。一、金融企业会计信息质量存在的问题1•会计信息披露不充分。我国的新会计准则要求企业要及时、充分地对外报告会计信息。但我国金融企业会计报告的信息披露是欠充分的，其披露的信息主要局限于对具体会计业务及日常事项的确认和计量，对于企业的非财务指标信息、未来发展的规划及承担的社会责任等重要内容是缺乏报告的。此外，我国金融企业财务报告的时效性也是欠佳的。会计准则要求企业要按时对外报送各

4、种会计报告，但很多公司的财务报告要在财政年度数月后才能公布。财务报告的不及时性往往与企业自身的利益相关，甚至存在着违法的行为。这就致使报告的财务信息存在着滞后性，损害了投资者的利益。2.财务人员缺乏应有的素质。会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”，他们的素质高低直接影响会计信息质量。然而，我国会计人员的整体素质不高。一方面，一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能，对比较复杂的会计业务很难较好处理；另一方面，编制会计报表的会计人员缺乏应有的法律意识，迫于领导的压力，对原有的会计信息造假，如企业处于危机压力下就会促使会计人员调增本

5、年的会计利润或一公司为了减少年度内的所得税的缴纳就会促使会计调减会计利润等。有些会计人员为了自身的利益，违反会计准则和会计法的相关规定主动为会计造假献谋献策，给投资、债权人造成损失。二、解决金融企业会计信息质量问题的措施1•加强金融企业法律法规建设。加强法律法规建设，为企业内部控制提供明确有效依据2008年《内控规范》出台,填补了我国内部控制建设的理论空白。就调查统计的2008年会计师事务所为金融保险业上市公司出具的内控报告审计意见中，所依据的法规条文就各有不同，有效解决政出多门的现状及协调统一的内控规范标准迫在眉睫。金融企业经营者直接控制着会计信息

6、，相对于地方政府和其他利益相关方来说拥有控制会计信息的优势。金融企业经营者可以利用这一优势实现”内部人”控制，通过会计信息失真达到既定的目的，因此，加强法律法规建设，降低会计信息失真的几率，进而约束会计行为。加大监管力度，健全管理制度的约束性，制定严格的会计信息披露标准，例如，我们可以借鉴西方一些国家的做法，建立民事赔偿机制，加强民事和刑事责任，实施监禁、高额罚款、吊销执照、强制破产、市场退出等较严厉的处罚手段，加大监管的力度。2.加强金融企业诚信建设。财务违规很多情况下是一种管理当局的故意的不诚实行为，要抑制这种行为，必须得建立金融企业和管理者的诚

7、信。要将诚信建设作为企业可持续发展中的建设目标，以加强职业道德建设为重点，塑造诚实守信的企业价值观。培育良好的市场信用体系，建立信用考核机制，将诚信建设情况纳入金融企业各项指标的考核中。对单位进行财务信用等级评定，实行百分考核。定期对单位财务信用状况进行检查，重新调整其信用等级并及时在相关媒体上公布，接受公众的监督。促使企业及其相关机构以诚信为本，提高会计信息质量，全面客观地反映其职业道德水平，从根源上杜绝造假的出现。同时，要明确界定对外报告会计部门的权力。即拥有据实核算反映权和监督权，但以不损害经营者的经营决策权为限，不得擅自干涉经营者的决策甚至替

8、代其做出决策。3•推行金融企业会计委派制度。在金融企业内部全面推行金融企业会计委派制度。即由上级机构对下级机