阜阳市建筑工程重大生产安全事故应急预案

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1、阜阳市建筑工程重大生产安全事故应急预案第一章总则第一条.编制目的为保护国家和人民生命财产安全，提高我市建筑行业对突发重大事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建筑工程重大事故，最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，结合我市建筑行业实际，制定《阜阳市建筑工程重大生产安全事故应急预案》（以下简称预案）。第二条、工作原则坚持“以人为本”、“预防为主”的原则，在市政府的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制，一旦发生建筑工程事故，需启动《预案》时，能够做到通信联络畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有序，保障有力。第三条.编制依据本《预案》依据《中华人民共和国安全生产

2、法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规，及《阜阳市突发公共事件总体应急预案》制定。第四条.适用范围阜阳市规划区域内新建、改建、扩建建筑工程施工生产过程中发生的重大生产安全事故，包括在建工程火灾、建筑物倒塌、深基坑支护及模板支撑坍塌、脚手架整体倒塌、高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、塔吊倒塌事故、其它重大安全生产事故。第五条.阜阳市建筑行业突发事故现状建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、塔吊倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。第二章组

3、织机构与职责第六条、应急领导小组为了加强建筑工程重大安全事故应急救援工作，达到预防为主、统一指挥的目的，按照分级负责，单位自救和社会救援相结合的原则，阜阳市建筑业管理处成立建筑工程重大事故应急救援领导小组。领导小组下设办公室在建管处安全办，同时设立专家组、协调组、后勤保障组。应急领导小组组成如下:组长：建管处主任陈传庆副组长：建管处分管副主任钮扣成员：建管处施工科科长丁义龙建管处施工科副科长薛东广安徽阜阳建工集团有限公司分管安全副总梁玉岭安徽天筑建设（集团）有限公司分管安全副总顾广海第七条.应急领导小组职责应急领导小组为阜阳市建筑工程重大事故应急预案非常设领导机构，负责阜阳市规划

4、区域内建筑工程重大生产安全事故应急救援的指挥、布置、实施和监督，其主要职责是：1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。2、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。4、紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地，事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。6、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。7、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。8、适时将事

5、故的原因、责任及处理意见向社会公布。9、负责同安全生产管理局和省住房和城乡建设厅联系，汇报事故情况和请求支援。第三章预测.报告第八条、预测各施工单位及工程项目部管理人员对施工现场进行检查，发现事故隐患及时整改；安全生产管理部门对施工现场进行巡回检查，发现事故隐患，督促施工单位采取预防控制措施，并落实整改，不能及时整改的向应急领导小组报告。第九条.事故报告1、报告原则有关单位应遵循“迅速、准确"的原则，在第一时间上报重大建筑事故情况。2、紧急通信联络紧急报警电话：110火警电话：119急救中心电话：120应急领导小组办公室电话:2161802、21618013、报告程序%1发生建筑

6、重大事故后，事故发生单位应立即向应急领导小组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时根据实际情况需要立即与T10”、T20”、T19”等部门联系。%1应急领导小组办公室接报后，立即报告应急领导小组，小组成员接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动市级应急预案，向市建委报告。4、报告内容建筑工程重大生产安全事故报告的内容包括：%1事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；%1建筑工程生产安全事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况；%1事故发生的简要经过及基本情况；%

7、1原因的初步分析；%1已采取的救援措施；%1事故报告单位及报告时间。第十条、建筑事故分级建筑工程生产安全事故根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般为分为四个等级：1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上5