防洪救灾应急预案

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1、[2012J79号大名县人民政府关于印发大名县县城防汛救灾应急预案的通知有关乡（镇）人民政府，县政府各部门：现将《大名县县城防汛救灾应急预案》印发给你们，请认真组织实施。大名县人民政府2012年8月6日大名县县城防汛救灾应急预案为最大限度地避免和减少由于洪水灾害所造成的人员伤亡及财产损失，确保县城安全度汛，依据《大名县防汛预案》结合县城建设现状，特制定本预案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以全力保障人民群众生命财产安全为己任，统一指挥，统一调度，科学治水，团结抗洪，确保县城房屋建筑与公用设施安全，确保县城人民生命财产不受

2、损失。二、基本概况县城内排水分为三个排水口：一是大名府路通往引河；二是天雄路向东通往引河；三是北京路通入引河西岸管网。县城西部为雨污分流，雨水通过管网流入引河，部分流入大韩支渠。县城内九十年代以后的房屋建筑一般为砖混结构，九十年代以前的建筑多为土木或砖木结构。三、防汛和抢险（一）准备阶段在县防汛指挥部统一部署下，县城责任区要切实完善各项防汛责任制度和防汛抢险预案，认真开展汛前检查，消除各项隐患，做好一切准备，保证思想、组织、人员、工程、物料、措施六落实。（二）戒备阶段当洪水涨过主河道河槽时，县城责任区各机关、企事业单位必须立即

3、组织人员巡查，检查防汛漏洞，同事严密注视水情变化，遇有情况，及时上报并处理。（三）警备阶段当洪水从主河槽漫溢上滩时，县城责任区各机关、企事业单位进入警备状态，汛工实行昼夜巡查和重点防护，并随时注意水势变化和工程运用情况，组织防汛物料，快速抢险专业队和抢险队随时待命。（四）紧急阶段当水位继续上涨并接近保证水位或发生险情时，县城责任区有关部门立即组织抢险队伍上各责任段值守，有险情时迅速抢险除患。同时，认真做好城区群众避险转移的思想发动工作。（五）抢险救生阶段当洪水超过保证水位、或超过河道安全泄量、或工程发生重大险情时，县城责任区应

4、在县防汛指挥部的统一指挥调度下,组织一切力量投入抢险战斗，力保各责任段不决口。大名镇及县直各机关、企事业单位做好群众的安全转移或就近避险的一切准备，力争不出现人员伤亡事件。四、防汛设施的运用为把县城遭受洪水侵害的损失降到最低限度，根据县防汛指挥部的部署：各企事业单位要做好防汛抢险准备，特别是网通公司、电力、广电局、粮食局、县医院、自来水公司和有污染源及存有危险化学品的单位及企业要做好充分的避险救急工作，以确保县城安全和居民基本生活，实行昼夜24小时值班，保证开机和运转正常。电力局负责电力配套，以保证汛情危急时供电正常。五、防汛

5、抢险、紧急避险大名县城是我县政治、经济、文化中心，县城防汛是我县防汛的中心工作，当洪水及县城内汛情超过县城防护结构的承受限度时，县防汛指挥部及县城防汛领导小组要组织各企事业单位有计划的做好人民群众的安全转移和就地避险工作。抢险救生的原则是：（一）保证人民群众生命安全，力争不出现人员伤亡事件。（二）减少群众的财产损失，将损失降到最低。（三）水深不超标准，以就地避险为主。目前我县防汛工作的重点是:以保证县城安全为中心，洪水一旦突破进入县城防线，实施以第一区：大名府路以北、京府街以东区域，由政府办带领财政局、保险公司、民政局、老干局

6、、建行、大名一中、电力局、县医院、工委会、残联、工行、县社组织人员疏散；第二区:大名府路以北、京府街以西区域，由县委办带领武装部、审计局、大名三中、科协、工商局、工信局、扶贫办、信访局、文体局.商业局、广电局、农工委负责人组织转移，通过金大路向东转移至金滩镇、张集乡；第三区大名府路以南、京府街以西区域，由县人大带领水利局、县国土局、统计局、宾馆、大名二中、发展改革局、住建局、农行、规划局、畜牧局负责人组织转移；第三区大名府路以南、京府街以东区域，由县政协带领城管局、质监局、邮政局、粮食局、物价局、文教局、环保局、民宗局、大名中

7、学通过龙大路向东南转移至龙王庙镇、孙甘店乡。第五区大名镇带领西关、东关、南大街、北大街等村委负责老城区内的居民转移；第六区为工业园区，由园区管委会负责组织企业进行防汛、自救和转移。交通局在汛期征调客运公司及民用车辆，对受灾的百姓进行转移。（二）由大名镇负责组织老城内留守人员对城内宜涝地带进行进行排查，同时对老城内积水向外排放。（三）县城内重点部门及企业（包括网通公司、移动公司、电力局、广电局、粮食局、县医院、自来水公司、重大污染源及危险化学品企业等）要将重要物资设备转移到县城至高点。在洪水到来时做到有电、有水、有食物。（四）群

8、众避险期间，民政局、粮食局、商务局、县社、卫生局、防疫站、广电局等部门负责食品供应、防疫检查、发布汛情、通报或命令等工作，安全保卫工作由公安局负责，交通部门负责筹措运输工具，并提前做出相应应急预案，责任落实到人。（五）县防汛指挥部负责请求上级防汛部门派船救生，运送食品、药品及