都市型海洋旅游发展及策略研究———以深圳市为例

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1、都市型海洋旅游发展及策略研究以深圳市为例摘要：在冋顾深圳海洋旅发展历程的基础上，揭示都市区迅速发展背景下海洋旅游开发的特点，并对深圳发展海洋旅游的劣势深入分析的此基础上，建议从滨海旅游、近海旅游与海岛旅游三方面入手，倡导建立海陆一体化的海洋旅游网络以及珠三角都市连绵区资源整合基础上的海洋旅游合作区。关键词：都市型；海洋旅游；深圳；海陆一体化；海洋旅游网络；海洋合作区。一、深圳都市型海洋旅游现状特点。深圳都市的发展，在空间上实现了城市区域的全方位覆盖，在人口方面实现了千万常住人口的突破，而在都市生活与休闲方面，周末游和口驾游的兴起使深圳的环城游憩带得以发展。深圳海洋

2、旅游在此过程屮得到了巨人的发展，以东部滨海区所在的龙岗区为例,2000年旅游者人数为95.4万，2011年旅游者人数达到1236.9万，增长了13倍（见图1）。发展至今，深圳的海洋旅游呈现出以下特征：1.滨海旅游活动逐年升温，滨海旅游地开发呈激增态势。自2002年深圳提出“退二进三叩勺城市发展策略以来，旅游业作为第三产业的重要组成部分得到了长足的发展。在此背景下，深圳的滨海旅游活动也在政府的提倡下大力发展起來,沿海交通情况的改变也进一步促进了这一趋势的发展，滨海大道、S359、S360以及盐坝高速陆续建成，大梅沙•小梅沙•玫魂海岸度假片区、下沙•观咅山•葵涌度假片

3、区、南澳度假片区、东冲•酋冲度假片区、杨梅坑度假地、较场尾•金海湾度假片区、欢乐海岸、前海片区等旅游地也随着道路的发展而建立起來。2012年大鹏新区建立，明确定位于发展“世界级滨海生态旅游度假区”，加快了深圳的滨海旅游的开发进程。2.近海旅游活动开始萌芽，品牌培育任重道远。深圳虽然是沿海城市，但深圳绝大多数的人口都是移民而來，本土原有渔业活动对于近海旅游活动的推动近乎于无，这使得长期以来深圳的近海旅游活动处于空白状态。20世纪90年代，康辉旅行社纟fl织深港澳珠江口巡游活动，这是深圳近海旅游的首探。进入21纪后深圳部分海洋活动先锋爱好者借鉴香港及国外经验在深圳东部

4、展开海洋运动尝试，深圳近海旅游口此萌芽。2007年,深圳帆船爱好者成功推动“屮国杯”帆船赛成为官方赛事;2008年，国际F1摩托艇大赛深圳站正式落户南山区；2011年，世界大学生运动会水上项FI在大鹏半岛成功举办。国际海洋赛事成为深圳近海旅游活动发展的领航，部分人众性的近海旅游活动逐渐呈现，例如气垫船、摩托艇、潜水、海钓、跳伞、滑翔等。但是，这些近海的赛事、活动发展的时口尚短，多数还处于萌芽阶段，近海旅游的品牌形成于品牌培育任重而道远。3.海洋旅游全面突破海洋功能区划，渔业与海洋旅游的结合FI益紧密。虽然《深圳市海洋功能区划》制定了渔业与旅游的海洋区划，但是经过8

5、年的发展，渔业地区与旅游结合的趋势H益明显，海洋旅游己经全而突破目询的渔港中的海洋功能区划。渔港中的南澳、坝光、东山、沙鱼涌，养殖区中的内伶仃岛北湾和东湾、内伶仃岛南湾、南澳、鹅公湾、岭澳、东山，人工礁漁区屮的东冲西冲、杨梅坑已经进行了旅游开发。第一产业渔业与笫三产业旅游业的结合日益紧密，推动了深圳海洋旅游的大跨度发展。4.珠三角地区海洋旅游迅猛发展，国家优恵政策加剧海洋旅游竞争。在珠三角范围内，无论是传统滨海旅游地，述是新兴滨海旅游地都在迅猛发展。珠海作为传统的滨海旅游地，连续10年对其滨海人道情侣路进行改造和延伸，并展开了积极的海岛旅游探索；惠州、江门等地作为

6、新兴的滨海旅游地在海洋旅游产品开发与创新方面走在前列，不仅建设了碧桂园十里银滩、金融街巽寮湾度假中心等新型旅游冃的地，也开发了滨海温泉等新型旅游项口。国家给予周边城市的优恵政策更是加剧了珠三角城市海洋旅游的竟争。2011年珠海横琴新区、2012年广州南海开发区相继得到国务院的批复成立。横琴获准实行“二线关''特殊制度，南海开发区则获准与港澳进行旅游联动开发，在国家优惠政策吸引卜，两地吸引了人量资金进行海洋旅游开发，并迅速形成了滨海产业。在此背景卜，深圳的海洋旅游面临的竞争急速增加。二、深圳海洋旅游发展的劣势。深圳拥冇巨犬的海洋旅游市场，H•随着城市的发展都市型海洋

7、旅游已经起步，但是也存在以下四方血的劣势。1.海洋旅游起步晚，基础设施制约海洋旅游的发展。深圳海洋旅游发展较晚，滨海地区长期处于闲置或无序状态，虽然历届深圳总休规划都对滨海地区有过设想，但是山于财政倾斜力度不大，加上各区的海洋意识不强，使海洋旅游氏期滞后经济的发展。财政支持力度的低下使滨海地区的棊础设施建设远远落后于深圳市区，交通不便、住宿困难、通讯不畅等基木问题成为深圳海洋旅游发展的严重制约。2.海洋城市形象引导不足，海洋旅游发展意识薄弱。深圳是一个滨海城市，但市于深圳的发展以工业先行，近市区沿海区域乂多沦为填海区，滨海地区或偏处城市边缘难以到达、或山于城市污染

8、让人望而牛