水土资源规划与管理第4章

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1、第4章土地资源评价与规划主要内容4.1概述4.2土地资源评价4.3土地资源开发利用规划4.4土地开发整理规划设计4.1概述土地的概念联合国粮食及农业组织（FAO），1972：《土地与景观的概念及定义》土地“包括地球特定区域表面及其以上和以下的大气、土壤及其基础地质、水文和植物。它还包括这一地域范围内过去和目前的人类活动的种种结果，以及动物就它们对目前和未来人类利用土地所施加的重要影响”。C.S.ChristianandG.A.Stewart，1964：《综合考察方法论》土地是“地表及所有它对人类生存和成就有关的重要特征”，是“地表的一个立体垂直

2、剖面，从空中环境直到地下的地质层，并包括动植物群体及过去和现在与土地相联系的人类活动”。土地的概念英国著名经济学家马歇尔（A.Marshall,1842-1924）认为：“土地是指大自然为了帮助人类，在陆地、海上、空气、光和热各方面所赠予的物质和力量。”美国土地经济学家伊利（R.T.Ely,1854-1943）认为：“经济学家所使用的土地这个词，指的是自然的各种力量，或自然资源。……经济学上的土地是侧重于大自然所赋予的东西。”马克思认为：经济学上的土地是未经人的协助而自然存在的劳动对象FAO，1976：《土地评价纲要》土地是“地表的一个区域，其

3、特点包括该区域垂直向上和向下的生物圈的全部合理稳定的或可预测的周期性属性，包括大气、土壤和下伏地质、生物圈、植物圈和动物圈的属性，以及过去和现在的人类活动的结果；考虑这些属性和结果的原则是，它们对于人类对土地的目前和未来利用施加重要的影响”。4.1概述土地的概念综上所述，可以认为：土地是地球表层的特定地域，是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文地质、动物、人类劳动结果所组成的土地生态经济系统，是一个自然社会经济综合体。其水平范围，包括陆地、内陆水域和滩涂；其竖直范围是由大气层、地表层和地下层所组成。4.1概述4.1概述土地的两重性经济性:土地供

4、给的稀缺性土地报酬的递减性土地用途的多样性土地的增值性自然性:土地数量的有限性土地沃度的差异性土地利用的可持续性土地位置的空间性4.1概述土地的基本功能养育功能承载功能仓储功能景观功能4.2土地资源评价土地资源——目前或将来可供人类开发利用，能为人类社会提供各种物质财富的土地。强调：能为人类所用①现在能用②现在不能用，将来在一定技术条件下经改造可用注意：将来不能用的不是土地资源广义的土地资源——人类社会各项生产和生活所利用的土地。如农业用地、工矿、旅游、交通等。狭义的土地资源——农林牧用地。4.2土地资源评价土地评价（土地资源评价）——指在特定

5、目的下对土地生产力高低的鉴定、评定或估价土地质量好坏。土地类型——侧重研究土地综合体的形成、特性、结构、功能演替及其分布规律，并加以科学的分类和系统化，为土地资源评价提供条件土地评价的基础是土地分类，土地类型是土地评价的对象4.2土地资源评价评价内容：①土地资源适宜什么用途？②土地生产潜力有多大？其发挥程度如何？③有哪些限制性因素？可能改造的程度如何？采取什么措施才能提高生产潜力？评价意义——是土地利用规划的基础。土地资源评价——是查清土地质量状况的必要手段也是土地利用规划与管理的基础与依据4.2土地资源评价评价原则实用性综合性比较性相对稳定性

6、（持续性评价）4.2土地资源评价土地评价类型根据土地评价的目的、目标、对象、方法等的不同，可以将土地评价分成各种类型。按评价目的的不同，可以分为3种：土地适宜性评价、土地潜力评价和土地经济评价土地适宜性评价——通过对土地的自然属性和社会经济属性的综合鉴定，评定土地对农、林、牧各业生物生长的适宜性、限制性及其程度的差异。即：适合或不适合，适合程度怎样？土地潜力评价——是一种一般目的的土地评价，不针对某种土地利用类型（如农林），而是从自然综合体综合特征方面揭示土地生物生产力的高低和土地的潜在生产力。土地经济评价——采用经济的可比指标，从人们对土地的

7、“投入”与“产出”的经济效益角度来评定土地的质量等级4.2土地资源评价按评价方法的不同，可以分为3种：定性评价定量评价半定量评价按评价对象的不同，可以分为2种：农用土地评价非农用土地评价（城镇用地评价、旅游用地评价、交通用地评价等）按评价目标的综合性程度不同，可以分为2种：单项评价和综合评价。单项土地评价——按某一种具体目的，发展某项生产，或某种作物的特定要求来评价土地。考虑适宜性和限制性更具体，针对性很强。如：水稻、橡胶。综合土地评价——多宜——多目标的，如按农、林、牧各业生产的综合要求进行土地适宜性评价:就是通过对土地的自然因素和社会因素的

8、综合评定，阐明土地属性所具有的生产能力，以及它对农、林、牧等各业生物生长及其他用途的适宜性、限制性及其程度的差异。①广义：土地适宜性评价的依据是指土地