我国清洁生产现状及建议

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1、我国清洁生产现状及建议摘要:介绍了我国清洁生产的现状及存在的问题，并针对清洁生产存在的问题提出了合理化建议，加强管理、扩大宣传、完善政策法律体系等。关键词：清洁生产现状建议TheStudyofStatusandSuggestionsofCleanerProductioninChinaAbstract:ThisissuemainlytalksaboutthesituationandproblemsoftheCleanerProductioninourcountry,andsuggestssomeeffectiveadvice,including

2、reinforcingthemanagement,expandingpublicity,andperfectinglawsystem.Keywords:CleanerProduction(CP)situationadvice清洁生产是为增加生态效率并降低对人类和环境的影响风险，而对生产过程、产品和服务持续实施的一种综合、预防性的战略对策。其核心是在产品的整个生产周期的各个环节都采取“预防”措施，将生产的技术和生产的过程、经营管理等方面与物流、能量、信息各种要素有机结合，并优化运行方式，从而实现对环境最小的影响，最少的使用资源和能源，最佳的经营

3、管理模式和最优化的经济增长水平[1]。清洁生产可以提高资源综合利用率，减少污染物排放，有效控制环境污染，减少能源消耗等。因此，实施清洁生产是我国可持续发展和保护环境的必要举措。一、我国清洁生产的发展及现状1、我国清洁生产的法律进程1993年10月我国确立了清洁生产在我国工业污染防治中的地位；1994年3月通过了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》；1996年8月颁布了《关于环境保护若干问题的决定》；1997年4月制定并发布了《关于推广清洁生产的若干意见》，要；1999年5月发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》[2]；

4、2002年6月29日，全国人大通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》；2003年12月17日国务院办公厅转发发展改革委11部委联合文件《关于加快推行清洁生产意见》。提出了国家推行清洁生产的整体规划；2004年8月16日，国家发改委、原国家环保总局联合发布《清洁生产审核暂行办法》（。第一次明确将清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核；2005年12月13日，原国家环保总局发布了《重点企业清洁生产审核程序的规定》，并公布了《需重点审核的有毒有害物质名录（第一批）》。明确了清洁生产审核审什么、谁来审、审到什么程度等问题，使强制性清洁生产审核有了实质

5、性的政策法规依据，标志着强制性审核有章可依、有规可循；2008年7月1日，环保部发布了《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》，同时发布了《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南（试行）》，公布了《需重点审核的有毒有害物质名录（第二批）》。明确了在节能减排新形势下重点企业清洁生产审核工作的新要求，提出了开展重点企业清洁生产审核评估验收工作要求；2009年9月14日，工信部发布《工信部关于加强工业和通信业清洁生产促进工作的通知》。明确了工业和通信业领域推进清洁生产的工作重点和各项任务；2009年10月30日，政部、工信部联合发布《中央财

6、政清洁生产专项资金管理暂行办法》。进一步规范了中央财政清洁生产专项资金的使用与管理，提出了应用示范项目和推广示范项目清洁生产专项资金申请报告提纲；2010年3月14日，工信部发布《关于印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案的通知》；2011年8月，工信部发布了《关于印发铬盐等5个行业清洁生产技术推行方案的通知》。标志着我国推广清洁生产技术已全面提速；2010年4月22日，环保部发布了《关于深入推进重点企业清洁生产的1通知》，并公布了《重点企业清洁生产行业分类管理名录》。结合重金属污染防治、抑制部分行业产能过剩和重复建设，明确了近期重

7、点企业清洁生产工作的目标、任务和要求，将重点企业清洁生产制度与我国现行的环境管理制度有机的衔接起来；2012年1月18日，工信部、科技部、财政部联合发布《工业清洁生产推行十二五规划》；2012年2月29日，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国清洁生产促进法〉的决定》，自2012年7月1日起施行[3]。2、我国清洁生产现状我国清洁生产起步晚，但发展很快。2007年我国规模以上工业增加值超过10万亿元，占国民经济的40%以上。清洁生产标准直接关系到国民经济整体能否实

8、现可持续发展。近几年，清洁生产科研力度不断加大，重点开发了冶金行业干熄焦、焦炉煤气脱硫脱氮工艺技术、建材行业节能型隧道窑焙烧技术、煤炭行业矿井水净化回用技术及电力行