试析父母监护不力之法律责任【精选】

试析父母监护不力之法律责任【精选】

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1、试析父母监护不力z法律责任论文摘要近年来不断发生未成年人因为监护人的疏于照管而遭受损害的事件,人们一方血在为受伤害的未成年人痛心,另一方面也在试图建立某种机制來真正地实现未成年人权益保护。本文在对现行未成年人监护制度分析的基础上,再借鉴国外立法经验,尝试着做些改革和探索。论文关键词监护未成年人法律责任国家干预近年来“扎堆”出现了一系列未成年人受损的案件,究其原因很多是因为作为父母的监护人失职,疏于履行监护责任而致。法律专家也严厉地指岀:“父母法律责任越小,孩了越危险。”因此法律如果不能对父母进行约束,那么侵害未成年人权益的行为可能会屡屡发生。一、父母对未成年了女监护不力的主要情形2

2、013年6月21日,2岁的李梦雪和1岁的李彤,被人发现饿死在南京家中。2013年4刀28LI广州女童津津被亲生母亲长达七八年虐待致死……,这些恶性事件就是由于临护人没能尽到监护义务而发生的。那么,在实践中父母监护职责履行不力的情形主要有哪些呢?第一,父母故意遗弃,虐待未成年子女。有些家庭父母可能因为婚姻的不幸福,可能因为工作的不如意,可能因为“重男轻女”传统观念等因索,导致具将积怨已久的愤怒在自己的未成年了女身上倾泻。动辄就对毫无述手能力的了女施加拳脚,虐待未成年了女。更有其者,甚至将子女恶意遗弃,不尽任何为人父母所应尽的义务。第二,父母疏忽照顾未成年子女。在子女未成年前,父母是当

3、然的法定监护人,应当对子女履行监护职责,尽抚养、教育和保护的法定义务。但是随着社会经济的高速发展,作为监护人的父付亲生存压力与日俱增,为了给家庭带来更多的收入,给孩子创造好的生活环境,在外打拼。此时人多数父母是将孩了托付给家屮的祖辈,而祖•辈们年事已高,根木没有精力全方面地代替父母亲履行监护义务,致孩子搂遭伤害。江苏扬州的一-名7岁女童在跟随奶奶去外地吃洒吋,因奶奶疏于照看,导致孩子被拐后又被害。当然也有父母将孩子带在身边,但是忙于生计,根木无暇顾及孩了,也会导致孩了发生一些意外的伤害。第三,父母无力履行对未成年子女的监护义务。在离婚率不断上涨的今犬,单亲家庭子女也FI益增多。父或

4、母单独抚养未成年孩子,往往会力不从心,无力对未成年子女进行监护。还冇父母木身就是行为能力欠缺者,自己还盂要别人照看,根木就没冇能力再去监护未成年子女,子女往往寄人篱下。这两类未成年子女虽然有父母,有监护人,但是由于上面两个原因,往往也是得不到父母监护,遭遇侵害更是常有的。二、我国未成年人监护制度之现状就我国立法现状来看,涉及到未成年人监护的法律规定主要存在于下列一些法律文件之中:(1)《未成年人保护法》的笫二章家庭保护和笫六章法律责任;(2)《民法通则》的笫16条;(3)《婚姻法》的第21条;(4)在《收养法》和《刑法》等法律中也有所体现。这些规定具有一定程度的合理性,曾经起到了一

5、定的社会作用。但是近年来,立法规定II益暴露出一-些不足,其实践效用也不尽如人意。第一,监护制度的内容过于原则,可操作性差。我国很多法律都对监护制度作了规定,如《未成年人保护法》第10条就规定,父母以及其他监护人应当为未成年人创造良好、和睦的家庭环境,履行对未成年人的监护职责和抚养义务。在《民法通则》笫18条乂规定,监护人应当履行监护职责,保护被监护人的人身、财产及其他合法权益。但这些规定过于零散、也不具体,原则性人于操作性,政策性大于实用性,难以发挥作用。第二,対于监护人监护职责履行缺乏有效的监督机制。在《未成年人保护法》第62条规定,当父母或其他监护人没有依法履行监护职责的,相

6、关单位以及居委会、村委会应当予以劝诫、制止,构成违反治安管理行为的,公安部门给予行政处罚。其他部门法屮也作了一些基本规定,但是其手段主要集小在训诫、批评教育、责令限期改正等方而。这样毫无威力的处罚措施,根本不能震撼那些不尽监护义务的父母亲,对他们而言是没有任何预警效力的。第三,监护人责任难以追究。在司法实践中,父母或者其他监护不依法履行监护职责时,可依据《刑法》笫260条,第261条追究其虎待罪或遗弃罪的刑事责任。但是非常遗憾,虎待罪是一个告诉才处理的自诉案件,需要被害人自己去法院起诉,这明显是不人现实的。另外《民法通则》提及撤销父母监护人资格,但是由谁向法院申请,乂由谁来承受监护

7、职责,法律又没有作出相应的具体规定。在去年最高院、授高检、公安部、民政部联合印发的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》的第27条规定,其他监护人,关系密切的其他亲属、朋友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父、母所在单位;民政部门及其设立的未成年人救助保护机构洪青团、妇联、关工委、学校等团体和单位都可以向法院提出申请撤销父母监护权。但剥夺监护权对父母而言是最严厉的惩罚措施,在我国推行还要克服传统观念的障碍。因为根据我们传统的“父母本位”思想

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