落实“五项制度”加强系统作风建设

落实“五项制度”加强系统作风建设

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1、2010年2季度党课材料落实“五项制度”加强系统作风建设财政局副局长、纪委书记陆红艳各位同事,大家好:党的作风建设既是一项经常、艰巨的任务,更是一项现实而紧迫的工作。这里有一组我从全省财政局长培训班上了解到的信息:05至09年全省财政系统违法违纪案件82起,71名财政干部受到处分。这些数据是触目惊心的,同时也让我们认识到党风廉政建设任重道远。联系我市近年来财政实践来看,反腐倡廉等各项制度建设领域不断拓宽,在高平台上实现新的跨越,但不少制度没有得到很好执行,存在着重制定、轻执行现象,没有执行力的制度往往流于形式,成为摆设。我们只有下决心、下力气狠抓执行力,才能提高反腐倡廉制度的效用

2、。根据市局党委安排,我就进一步重温“五项制度”,夯实作风建设长效机制,提高制度的执行力,提升财政系统整体效能作一个专题发言。-、把握“五项制度”,强化作风建设(一)以更加扎实的举措落实好党风廉政责任制。实行党风廉政责任制,是总揽反腐倡廉建设全局的根本性制度,每个部门都要高度重视,严格落实责任制。我们要自觉维护主要领导负总责、分管领导分工负责,单位、科室各负其责,党员干部积极参与的领导体制和工作机制。科室、单位的领导按照“一岗双责”要求,认真抓好职责内的党风廉政建设,做到年初有部署,年中有检查,年底有考核,确保公共财政权力运行到哪里,党风廉政建设工作就延伸到哪里。建立健全党内民主监

3、督机制,完善党内情况通报制度和民意调查制度,党员定期评议领导班子成员制度;严格执行和不断完善干部述职述廉、诫勉谈话、推行中层干部问责制、廉政承诺制、干部交流轮岗制、行政执法责任制、政府采购监管等制度;加强行政权力运行监控机制建设,继续排查廉政风险,健全风险防控机制,推进权力运行程序化和公开透明。局纪检监察部门能充分发挥组织协调职能,加强监督检查,对违反党风廉政建设规定的党员干部和推诿扯皮不作为、不负责任乱作为等行为要视情节轻重,按照市委、市政府《扬中市党风廉政建设责任追究实施办法》以及我局党风廉政建设责任制的有关规定,对相关领导干部和责任人员实施责任追究。(二)以更加有效的方式完

4、善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度建立节点岗位廉政教育培训制度。定期对重要节点监督情况进行分析,并有针对性、分层次加强对岗位人员的廉洁自律情况效能情况进行考评,并对重要岗位人员进行教育培训,实行廉政教育与节点监督的互动。着力抓好教育制度建设,增强反腐倡廉教育的约束力。坚持和完善党委中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度,建立基层党员轮训、建立健全联席会议、对外宣传等制度,研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法,进一步提高反腐倡廉教育制度化水平。通过开展

5、学习财政系统英模沈浩同志先进事迹的活动,使全市财政干部牢固确立宗旨意识、大局观念和奉献精神。20号我们通过电视电话会议集中学习了沈浩同志先进事迹,下阶段我们要以支部和科室为单位认真开展学习讨论,在深入学习的基础上每名党员和干部职工都要撰写一篇心得体会文章,着重从思想、工作、作风上查找差距和不足,明确今后努力方向。认真组织开展廉政文化示范点标兵单位创建活动,着力打造省、市级廉政文化示范点。通过组织第10个反腐倡廉电教片展播月活动、利用局域网以及现代媒体功能办好廉政之窗、阅览室和廉政书架等途径,我们将组织全体党员干部参观廉政教育基地和警示教育基地;同时把党风廉政教育纳入T部教育培训计

6、划,邀请局领导为全体干部职工上廉政党课,聘请相关专家学者作为我们廉政专题辅导报告。(三)以更加完善的政革规范财政业务管理监督制度全面推进重要权力节点监控机制和内控制度建设。2009年局在制定《关于贯彻落实咙立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划啲实施意见》基础上,围绕权力的关键“节点”相继出台《关于加强政府采购权力关键节点监控的实施办法》、《关于加强财政资金运行关键节点监控的实施办法》、《关于加强部门财务管理中关键节点监控的实施办法》等十项权力节点控制办法,并按照领导监督、专门监督、民主监督三个层次,科学分类,落实监控措施,进一步强化财政权力制衡与监督,提升财政干部

7、勤政廉政能力水平。今年我们将着手对本局其他科室单位财政权力运行节点进行梳理,全面排查重要权力,围绕容易发生腐败的重要权力节点,建立相应的权力节点监控机制和内控制度。局党委将健全干部选拔任用监督机制、违规用人责任追究制度,加强对干部选拔任用、交流的监督。加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察,加强对财政重点岗位、履行重要职能和办理重要事项的监督。充分发挥“金财工程”在财政系统党风廉政建设中的作用,把电子监察系统建设与内控机制建设结合起来,为建设财政部门电子监察平台做好相关基础性工作

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