落实关键措施抓好基层基础

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1、落实关键措施抓好基层基础确保全面完成“十一五”人口计生创建目标永安洲镇上桥村党总支、村委会（2010年9月20日）我村共有28个村民小组，总人口4054人，育龄妇女993人，其中已婚育龄妇女868人。十一五以来，在镇党委政府正确的领导下，在镇计生办的精心指导下，我村紧紧围绕人口计生工作创建目标，加强组织领导，落实关键措施，突出工作重点，圆满完成各项指标。2006年以來，计划生育率达100%,期内综合避孕率达100%,依法管理、优质服务和群众满意率达98%以上，计划生育奖励优惠政策全部兑现。我们的主要做法是突出“四抓J一、抓好组织建设

2、，建立健全目标管理责任制“十一五”初期，村成立了以党总支书记为组长，其他村组干部为成员的计划生育创建工作领导小组，定期召开专题会议，听取创建情况汇报，对计生工作重大活动和出现的问题加强协调处理，统筹解决落实。村成立了计划生育协会，建成了14个计划生育中心户，并成立了计生志愿者队伍，进一步建立健全了计生工作群众自治组织网络。村强化了责任考核，明确了“十一五”创建由村支书、村主任亲自抓，两委会一班人合力抓，村计生员具体抓的责任体系，每年细化计划生育目标管理责任考核内容，将计划生育基础性工作、中心工作、流动人口管理服务等作为主要目标责任，

3、实行责任分解、压力传递。今年下半年，区、镇“^一五”计生创建迎检工作布置以来，我村又进一步加大考核力度，对2006年以来生育、节育对象问卷辅导工作实行村干部包组包户到人，对完不成相关考核任务的分组干部年底考核实行“一票否决”，除当年工资下浮20%以外，不得参加任何评先评优活动，并在两委会上检讨。二、抓好基础工作，努力提升计生工作内涵质量一是加大宣传教育力度。我村每年利用计划生育“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大纪念日，结合区、镇“三下乡”等重大宣传活动，深入宣传婚育新风，倡导男女平等，鼓励晩婚晚育；每年利用村人口学校开展

4、新婚期、避孕期、更年期等知识培训，使广大群众牢固树立科学、文明、进步的婚育观，掌握科学的避孕节育、生殖健康知识。二是加强重点人群管理服务。我们坚持以三、九月份集中性管理服务为抓手，对重点对象加大婚育管理力度，严格控制违法违规生育，稳定低生育水平。对新婚怀孕对象、照顾再生一孩怀孕对象逐月进行随访服务，宣传优生优育，把好孕情监测关，严禁非医学需要的终止妊娠。对我村流出的已婚育龄妇女签订流动人口计划生育管理服务合同，发放宣传资料，落实避孕措施，并及时上报流动人口管理服务信息。三是落实好计生奖励优惠政策。“十一五”以来，我村认真落实计生奖励

5、优惠政策，每年配合镇对独生子女家庭发放独生子女父母奖励金，兑现率达100%。认真落实奖扶、特扶和退休职工一次性奖励政策，为符合政策的对象及时上报材料，并对有关对象及时变更，全村有38人得到政策兑现，落实率达100%。做好计划生育独生子女贫困户落实低保工作，全村累计有4个独生子女贫困家庭纳入低保。开展独女贫困家庭帮扶救助等“关爱女孩”系列活动，落实计生优惠政策，加强利益导向。三、抓号阵地建设，积极实施“新农村新家庭”计划一是加强村级世代服务室建设。2008年，我村筹资、投入数万元建成村级世代服务室，室内布置温馨、和谐，充分彰显了“六位

6、一体”的综合功能，使村级世代服务室成为我村育龄妇女之家。二是加强村务公开。按照上级的要求召开群众代表大会，制定好村民自治章程，健全民主选举制度、民主议事制度、民主监督制度和计划生育各项管理制度。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等形式,对村民实行计划生育自我管理、自我教育和自我服务。加强村务公开栏建设，常年公示人口和计划生育政策法规和“两个纪律”，定期组织群众代表参与照顾再生一孩、奖励特扶政策的落实以及民主评议工作，并做到相关工作公开公示，增加透明度。三是积极实施新农村新家庭计划。我村紧紧围绕新农村新家庭建设的总体要求，按照

7、“八有示范村”和“丝毫示范家庭（中心户）”标准，不断组织各种争创活动，树好典型，引导农民带头实行计划生育。同时，村建好了生育文化广场、新家庭文化书屋、村人口学校等宣传阵地，为群众提供健康、娱乐、休闲的轰动场所。我村克服集体经济薄弱的困难，每年挤出专项资金用于计划生育工作，做到经费“五落实”：一是每年按照年初的计划生育工作目标责任书，落实村组干部计生考核奖励；二是落实村计生员的工资报酬和养老保险；三是每年落实三、九月份集中性管理服务对群众参查的奖励经费；四是每年对计划生育贫困家庭落实好慰问补助经费；五是全力落实新农村新家庭建设、世代服

8、务室建设以及各种宣传活动经费等，确保全村计划生育工作的正常开展。今年还安排专门资金用于闯将工作，确保创建各项工作准备到位。以上汇报，不当之处敬请批评指正！