论扩大来华留学研究生规模的招生策略

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1、论扩大来华留学研究生规模的招生策暁教育部2003年确立“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”的来华留学教育方针。扩大学历生规模，提高教育层次，这是世界国际教育的一般趋势。采用文献考证和统计分析方法，探讨了扩大来华留学研究生规模的儿种主要措施。研究表明，來华留学教育需要采取积极措施，提高留学研究生的比例，实现提高层次的冃标。英文授课来华留学研究生招生策略一、引言近年来，来华留学生规模迅速扩大，至2012年留学生总数己近33万。同时，针对留学生教育与管理中各类问题的研究也广泛开展。根据知网，自1984年以来已发表的论文中题名含“来华

2、留学生”的各类文献749篇,主题涉及“来华留学生”的文献2372篇。来华留学生教育与欧美国家相比，学历层次较低，研究生数量较小。而且，就招生工作所做的研究明显不足。有关留学生招生的论文不仅数量小，对招生措施论述也流于简单粗疏，遑论对留学研究生招生的专门讨论。因此，有必要在“扩大规模、提高层次、保证质量、规范管理”原则下，采取积极有效措施，加强留学研究生的招生力度，确保招生数持续增长，切实提高留学生教育层次。二、留学研究生招生现状（-）来华留学研究生教育简述中国留学生教育历史悠久。据称，早在春秋战国时期就有留学生教育,盛唐时期有一千多

3、名留学生，明朝多达3千人。新中国来华留学生教育分三个阶段：(1)1950〜1977年；(2)1978—1989；(3)1990年至今。第一阶段，招收留学生数量较小，全国接受了12800余名留学生，几乎全部享受屮国政府奖学金，而且留学生层次较低。1954年，高等教育部规定可以接收外国研究生、人学生进入我国高等学校学习。教育部和外交部“关于1980年接受外国留学生工作”的通知中提到：“国内现正拟订研究生的条例，如有要求作为研究生來华学习者，作为个别问题报国内研究后定。”教育部同年颁布《关于外国留学生入中国高等学校学习的规定》等文件，未涉

4、及留学研究生。从1984年起，国家教育委员会将接受外国留学生扩人到本科大学生、硕士研究生、博士研究生等六个类别。据载，“北京大学在1984年就拥有了2名來华留学研究生/上海医科大学1984年也接受了2名临床医学研究生。1985年，国家教委颁布《外国留学生来华学习的有关规定》，所明确的留学生类别屮包扌舌硕、瞎士研究生。1988年在华留学研究生达到104人。来华留学研究生数量显著增加还是在笫三阶段。1990年，国家制定“高层次、短学制、高效益”的來华留学生方针，1992年国家教委颁布《接受外国来华留学研究生试行办法》。这样，来华留学研究

5、生教育逐步走上正轨，年增长速度稳步上升。2012年来华硕、博留学研究生达3.6万多名。随着来华留学研究生教育日益受到重视，招生数量逐年增加，来华留学教育的规模和层次都在不断提高。(-)來华留学研究生招生统计分析统计不一定能够提供准确数据，却能反应变化趋势。为了给留学研究生招生提供依据，有必要进行统计分析。首先就留学生总数、研究生招生分析如下。表1数据来源是各年《屮国教育年鉴》。1986-1987年研究生数为当年招生数，而非在华研究生总数。另外，1992年在华留学研究生数为400人,但1993年奖学金研究生和自费研究生共1090人，变

6、化突然。情况很可能是1992年前也有自费本科生和研究生。表1数据显示：(1)在來华留学生教育发展的第二阶段开始招收留学研究生，但数量很小。(2)进入第三阶段，留学研究生占来华学历生的比例基本呈上升趋势，1999年达25.2%o(3)1995年，留学研究生比上年增幅最大，而且高于当年学历留学生增幅24.0%,占学历留学生的比例也接近最高。(4)从1991〜1999年，留学研究生占学历生平均比例为21.8%。(5)9年内，留学研究生增长了7.7倍，年平均增长285人，年平均增长率27.1%,而学丿力生增长了2.15倍，年平均增长870人

7、，年平均增长率13.6%,留学研究生年平均增长率高于来华学历生。以上数据反映了国家“高层次”来华留学方针的落实，也表明中国来华留学教育随着规模扩大，层次也不断提高。当然，这比同时期欧美高校还相差较远。据称，美国的外国留学生中，学士、硕士和博士三个层次人数比为8?U2.8?U1,即上研究牛占学历牛32%；法国的外籍学生三个层次人数比大致为3.3?U1.3?U1,即研究生占学历生的41%。2000年以来，山于国家对留学教育高度重视，来华留学生规模继续扩大，增长幅度显著提高，学历生结构也在发生变化。统计如下：表2显示以下几个特点：(1)每

8、年随着来华留学生数量增加，研究生的绝对数量稳步上升。(2)研究生占学历生的比例为20%左右，但2005〜2007年明显较低。(3)2000-2012年间，研究生占学历生的平均比例为21.4%,与1991-1999年持平。(4)留学研究