规章制度-应急预案--学校灭火疏散应急预案与演练

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1、学校灭火疏散应急预案与演练湖北省消防总队国家职业鉴定站工程师倪振全制订学校灭火和应急疏散预案，是为了在学校面临火灾和其他突发事故时，能够统一指挥，及时有效地整合资源，迅速针对假想的火情实施有组织的控制和扑救，避免火灾来临之时慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此，结合学校实际情况，有针对性地制定灭火应急疏散预案和演练，学会应对和处置突发火灾事故的方法，熟练掌握应急处置的程序和措施，才能最大限度地减少或降低火灾危害，提高单位防范自救、抗御火灾事故的能力。消防安全重点单位的学校应当按照《中华人民共和国消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单

2、位消防安全管理规定》（公安部第61号令）制定本单位灭火和应急疏散预案，并至少每半年进行一次演练，其他学校应当结合实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。但有的学校由于事前准备工作不周详，有时发生意外事故。如某报报道沈阳市一学校在实施火场逃生模拟演练的过程中，由于过多地使用烟雾弹，造成烟雾太浓，致使一些学生昏迷被送往医院救治。由于消防模拟演练具有仿真性，是学生在模拟火灾环境下采取的自救和灭火措施，环境非常恶劣，再加上学生在心理和生理上都不如成年人，稍有不慎就会发生意外。因此，在实施消防模拟演练之前必须制定缜密细致且可行的演练方案，只有这样才能确保演练取得成功。一

3、、制订灭火和应急疏散预案重要性和必要性（一）学校消防管理的对象层次不一。我省教育事业发展迅速，由于农村初中在规模上、师资力量上、在校人数上，受教育的程度上有所不同，造成学校消防安全管理的方法有所不同。（二）校园内的各类火灾隐患较多，有时旧的隐患还未消除，新的火隐患仍会随时出现。校园周边密布了一大批以学生为主要营业对象的网吧、录像厅、游艺机室、卡拉0K厅等经营网点，私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝，对学校的育人环境造成了严重的不良影响,也带来了许多消防不安全因素。（三）我省初中在校学生人数多。有的中学生消防安全意识较淡薄，许多还不具备防火、灭火和火场逃生自救的知识和能力，

4、一旦发生火灾，极易导致群死群伤的恶性后果。（四）有的学校消防安全主体意识较差。针对当前有的初中学校消防安全意识薄弱，消防管理人员消防应急处置程序不熟悉、初起火灾处置程序错误、消防安全责任制落实不到位等问题，制定灭火应急疏散预案对于提高学校消防安全管理水平和火灾应急处置能力，预防和减少火灾危害具有重要作用。（五）灭火和应急疏散预案实用性不强。相当多的学校制订灭火和应急疏散预案仅仅为了应付公安消防机构的有关防火档案的检查，假定对象往往为整个单位，针对性和实用性不强，且预案中的灭火、疏散程序和措施概念含糊不清、条理混乱，一旦发生火灾，预案很可能起不到应有的作用。二、科学制订灭火

5、应急疏散预案的基本方法（一）明确预案和演练的程序内容。灭火和应急疏散预案演练，可以使学校全体师生都能熟知必要的消防基础知识，做到“三懂、会二三懂即懂得本场所的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得自查整改一些火灾隐患；四会即会报警、会使用灭火器材、会组织疏散群众和会扑灭初期火灾。制定灭火应急疏散预案就是为构建单位同火灾事故做斗争的第一道防线，增强消防安全意识，提高全体师生的消防素质，达到自防自救。因此制定时必须预案的详尽内容：一是部位清楚。假想的火灾应该有具体的部位，部位的基本情况：包括设备、部位火灾危险性，火灾损失情况、人员伤亡情况、产生的影响情况以及火灾特点、火势蔓延方

6、向等要有详尽的叙述。二是内容清晰，职责明确。灭火应急疏散预案的基本内容包括：灭火应急指挥部、组织机构（下设五个行动小组灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施；安全防护救护的程序和措施。组织机构的设置应结合单位的实际情况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则，据此配备负责人和相对应的成员，明确在处置突发情况时各自的职责和任务，预防和应对突发火灾时各级领导和全体教职员工能正确使用灭火器材，控制火势蔓延，安全、迅速组织疏散和自救，避免火灾现场慌乱无序，防止贻误战机和失控漏

7、管,最大限度地减少人员和财产损失。三是程序清晰，措施得当。发现火灾险情时，报警接警处置程序：报警要以快捷方便为原则，如口头报警、有线报警、无线报警等，单位值班领导、消控中心等。接警后，应立即确认火灾部位，迅速通知指挥部、各职能小组和义务消防队、切断非消防电源、启动防火卷帘、启动自动灭火系统、启动应急广播;物品名称、数量、价值、使用功能、灭火设號种类,发生火灾时，该应急疏散和扑救初起火灾的程序和措施：在指挥部的统一指挥下，各负其责，各尽其职，积极地、正确地引导人员迅速撤离到安全区域，快攻快战、阻止火势蔓延，禁止一切盲目行动，保证