贵州经济发展状况与策略研讨-经济学论文

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1、贵州经济发展状况与策略研讨-经济学论文县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济［1］。对于欠发达、欠开发的贵州，县域经济在扩大经济总量、增强综合实力，统筹城乡建设、有效化解“三农”问题，促进就业、农民增收、财政增长、环境保护、巩固基层政权等方面，具有不可替代的重要作用。大力发展县域经济，实现贵州经济社会可持续发展具有重大的战略和现实意义。一、贵州县域经济发展的现状自改革开放，特别是西部大开发以来，贵州经济社会有了较大的发展，经济实力大幅度提升、基础设施明显改善、城乡居民收入大幅度增

2、加，与此同时县域经济也不断壮大，成为全省国民经济的重要组成部分。（一）综合实力不断增强。目前贵州省县域共计78个县（市），县域面积达16.31万Km2占贵州总面积17.61Km2的92.6%,县域人口3552万人，占全省人口的89%［2］。根据贵州省统计局统计资料，2009年全省县域地区生产总值达到2718亿元，增长13%,占全省生产总值3912.68亿元的69.5%,其中突破100亿的县（市）有4个；县级财力进一步增强，县域地方财政一般预算收入171亿元，增长26.18%,占全省总量416.48亿元的41.05%,其中突破5亿元的县（市）有4个；县域社会消

3、费品零售额达到891亿元，增长15.8%,高出全省社会消费品零售额增速2.1个百分点；县域综合实力不断增强。（二）经济结构调整取得积极进展。在经济总量增长的同时，贵州县域经济三次产业结构进一步优化，二、三产业在国民经济中的比重稳步上升，根据贵州省统计局统计资料，2009年三次产业增加值占GDP的比重为16.4：42.3:41.3,与1999年的29.4：38.3:32.3相比，第一产业比重下降13个百分点，第二、第三产业比重分别上升4个和9个百分点，三次产业内部结构也在不断优化，第二产业尤其是工业的增长是县域经济快速增长的主要动力。第三产业的快速增长，为一、

4、二产业提供更多有效的服务，对促进一、二产业的发展起到了积极的作用。（三）固定资产投资快速增长，基础设施不断完善。根据贵州省统计局统计资料，2009年贵州县域城镇固定资产投入达到1141.45亿元，增长21.18%,占全省城镇固定资产投入的54.5%。西部大开发以来，贵州省基础设施建设累计完成投资突破4400亿元。2009年，全省公路通车总里程达到142562Km,公路里程密度达80.91Km/100Km2,是1999年的4.2倍，实现县县通油路、村村通公路，高速公路由2000年的258Km增加到1189Km;铁路由1340Km增加到2117Km;通航里程达到

5、3322Km;通讯、网络覆盖全省县域；建设了一大批大中小型水利工程；全省电网总装机规模达到2637万千瓦，是2000年的3・04倍。全省县域基础设施不断完善。二、贵州县域经济发展存在的困难和问题目前，由于西部大开发、扶贫力度加大，贵州县域经济都有了较大的发展，但仍然存在许多困难和问题。（一）县域经济总体仍然弱小。贵州县域经济总量虽有所增强，但仍低于全国平均水平，与发达地区比较差距太大。根据国家统计局统计资料，2009年全国县域人均地区生产总值22640元，农民人均纯收入4761元，城镇居民人均可支配收入15781元，贵州县域人均地区生产总值10102元，农民

6、人均纯收入2716元，城镇居民人均可支配收入12862元，统计数据表明，贵州县域经济规模还不足全国县域平均经济规模的一半，与百强县的平均经济规模的差距更大，整体来看，仅相当于全国百强县平均经济规模的10%左右。据中国县域经济网公布数据，在连续十届县域研究所所组织的中国县域经济基本竞争力评价排序中，贵州省榜上无名。（二）县域财政困难局面没有得到根本改变县域财力不足一直是困扰县域经济发展的突出障碍。根据贵州统计局的统计数据，2009年全省78个县域财政平均支出9.1亿元，财政收入为2.1亿元，收支相抵财政赤字7亿元；其中25个县财政收入在1亿元以下。绝大多数县（

7、市）要依靠中央、省财政转移支付才能维持正常运转。（三）城镇化水平普遍较低。2010年贵州城镇化率33.81%低于全国49.68%平均水平15.87%,城镇化率增幅（贵州9.85%、全国13.46%）也明显低于全国。是贵州城市数量少，规模等级低，城镇化容纳空间小，二是工业基础薄弱，缺乏为进城农民提供大量工作岗位的劳动密集型企业，对劳动力吸纳能力小，不利于城镇化发展。三是贵州是一个传统农业省份，城镇化率低有其历史原因。贵州人口约70%分布在农村，人口密度为每平方公里216人，分别比世界、全国高165人和74人［3］。（四）县域经济发展水平不平衡的矛盾依然突出。贵

8、州78个县（市）资源禀赋各异，发展水平参差不齐，县域