规章制度-应急预案--公共卫生事件类专项应急预案模版

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1、######1总则1.1编制目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，恢复公司的正常供电。特制定本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共事件总体应急预案》。1.3适用范围本预

2、案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。2应急处置基本原则（1）以人为本，减少危害。（2）居安思危，预防为主。（3）统一领导，分级负责。（包括企业应急工作是在党和国家的领导下开展，以及公司系统应急工作坚持统一领导...）（4）考虑全局，突出重点。（5）快速反应，协调应对。（包括政府和企业的协作的内容）（6）依靠科技，提高素质。3事件类型和危害程度分析（1）分析突发事件风险的来源、特性等；（2）明确突发事件可

3、能导致紧急情况的类型、影响范围及后果。4事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭

4、的传染病重新流行。(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构XXXXXX公司建立XXXXXX应急指挥机构，形成职责明确，信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。1、公司XXXXXX应急指挥部总指挥：副总指挥：指挥部成员：2、指挥部下设xxxxxx应急办公室主任:副主任:成员:5.2应急指挥机构的职责1、应急指挥部职责：负责对特别重

5、大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥，做出处理突发公共卫生事件的重大决策。2、应急办公室职责：收集XXXXXX突发公共卫生事件的相关信息，提出突发公共卫生事件的应急措施，分析确定公共卫生事件的原因和性质，抚慰救治相关人员，追究相关责任人。6预防与预警IIIXXXXXX建立统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系。XXXXXX负责开展突发公共卫生事件的日常监测工作。6.2预警发布与预警行动xxxxxx根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程

6、度、可能的发展趋势，及时做出预警。6.3预警结束在XXXXXX原发布机关做出撤销的决定后，XXXXXX立即宣布解除预警，并终止已经采取的有关措施。7信息报告任何单位和个人都有权向XXXXXX报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向XXXXXX举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。突发公共卫生事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。8应急响应8.1响应分级特别重大突发公共卫生事件应急处理工作由XXXXXX组织实施，开展突发公共卫生事件的医疗卫生应急、信息发布、宣传教育

7、、科研攻关、国际交流与合作、应急物资与设备的调集、后勤保障以及督导检查等工作。XXXXXX可根据突发公共卫生事件性质和应急处置工作，成立XXXXXX突发公共卫生事件应急处理指挥部，协调指挥应急处置工作。特别重大级别以下的突发公共卫生事件应急处理工作由XXXXXX负责组织实施。超出本级应急处置能力时，XXXXXX要及时报请XXXXXX提供指导和支持。8.2响应程序XXXXXX8.3应急处置xxxxxx8.4应急结束突发公共卫生事件应急结束需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例

8、出现。特别重大突发公共卫生事件由xxxxxx组织有关专家进行分析论证，提出终止应急响应的建议，报XXXXXX应急指挥部批准后实施。特别重大以下突发公共卫生事件由xxxxxx组织专家进行分析论证，提出终止应急