城市绿地系统规划可操性的思考及编制策略——以杭州绿地系统规划修编为例

《城市绿地系统规划可操性的思考及编制策略——以杭州绿地系统规划修编为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、万方数据2010年第7期总第192期●黼尉孥硝提要城市绿地是城市唯一有生命的基础设施．作为其专项规划．可操作性是城市绿地系统规划编制的最根本要求。要提高城市绿地系统规划的可操作性．关键有三：一是基于地区特征问题，制定一套具有针对性的空间落实策略；二是基于我国的规划编制体系，制定与相关规划衔接的刚、弹性内容；三是基于绿地管理实施程序．为管理实施部门制定便于操作的图则文件。基于以上思路，以杭州绿地系统规划修编为倒．进一步延伸内涵。提出具体的编制策略。关键词城市绿地系统规划：可探作性；规划管理策略中圈

2、分类号TU984文献标识码A文章编号100口0363(2010)07-0137—a7作者简介罗玉雯，深圳市城市规划设计研究院有限公司。规划师。Iuayllwcn8112lO@21cn．c锄母少辉。深圳市城市规划设计研究院有限公司．主创规划师城市绿地系统规划可操性的思考及编制策略——以杭州绿地系统规划修编为例罗玉雯母少辉ThOug№钔dStrateg．es∞OperativeU蛔nCase0fHangzhOuGn昏anSpa∞PIanningLUoYuwen．MUS十旧ohulAbSt限眈U内锄盼

3、nsp∞eistheonlylivingurb蛐inI妇s协lctIlI℃andperabilityisthemostfIlll咖∞协l聆qlliI蜘nemof锄llrb锄毋啪sp∞eplan．Thc∞a坞tbI_eein啪nantmea璐to呻r0VethephnningofllIb蚰gm％spacc．Fir鸭impl锄曲ta-tions帆tegiessh砌dbebascd蚀mgi伽Ialchamctefistics．sec伽吐lhe糟sholIldbecoordina6∞k卿P嘲g佗ensp

4、a∞plalming锄doth玎spccializedplanIling．Thifd’ac石∞pla璐com．ormingtoimpl锄％谢onproceduresshouldbedeVelopedtolkili·tate删s妇矗锄．B删蚰astudyofthe加n船dm锄tPlanofH龃g曲伽咖sp∞e鄙哦em’thep印crpIopo∞ssp∞i丘c昀删es．Kl籼rds：g他％spaccsys自哪pl卸幽g；op钉蝴lity；p妇mingandm粗a寥l∞ntstrategy城市绿地系统

5、规划在我国经历了从最早作为总体规划章节内容到作为重要专项规划的编制地位的提升，从原来以“点、线、面结合”为典型代表的粗放式规划理念到注重生态性、人文性以及防灾避险等理性规划思路的逐步完善。然而，可操作性差始终是规划管理部门对城市绿地系统规划实施验证的主要结论。城市绿地是城市唯一有生命的基础设施，作为其专项规划。可操作性是城市绿地系统规划编制的最根本要求。以下即对如何从规划编制角度提高城市绿地系统规划的可操作性进行探讨。1城市绿地系统规划基本编制内容由建设部颁发的《城市绿地系统规划编制纲要(试行)

6、>(2002)对城市绿地系137万方数据罗玉雯母少辉城市绿地系统规划可垛性的思考及编制策略——以杭州绿地系统规划修编为例统规划编制的基本内容作出了明确的规定。包括确定规划目标、指标；市域、市区范围内的绿地规划结构及各类绿地规划布局、指标：树种、古树名木、生物多样性规划；分期建设和实施措施。2城市绿地系统规划可操作性的内涵界定概括以上城市绿地系统规划基本编制内容．其核心任务是成为指导城市绿地建设的纲领性规划，因此，其可操作性应体现以下3点。(1)作为专项规划，解决绿地空间落实问题。(2)作为总规层

7、面的规划，有效指导下层次规划进一步落实绿地建设相关内容。(3)作为行业发展的纲领性文件，指导绿化建设。3规划及管理实施中遇到的问题与原因剖析3．1建成区空间资源紧缺．难以落实规划绿地现状的城市高度建成区(尤其是老城区)，由于以往对城市绿地建设重视不足，城市绿地严重缺乏，而现状又几乎无空闲用地，使其绿地的空间布点成为绿地系统规划最普遍的难点。在这样的难题下．往往规划方案完成了，但实际却因为现状建成问题、权属问题等难以落实．最终规划方案也只是纸上蓝图，或者是远景实施方案罢了。3．2与相关规划衔接、对

8、下层次规划控制等规划落实要素不明确我国的城市规划按步骤阶段形成了总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等一套较为严密的规划体系。城市绿地系统规划作为总规层面的规划，需要分区规划、分区绿地系统规划、控制性详细规划等下层次规划落实其相关内容才能最终得以实施。138分区规划、控制性详细规划往往在落实城市绿地的时候．缩减城市绿地系统规划确定的面积。在对公园绿地实行普遍“打折”以后。最终城市绿地的总量无法达标。究其原因，是缺乏与相关规划衔接、对下层次规划控制等相关规划内容的明确要求。因此，有必