藏区安全工作应急预案

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1、藏区安全工作应急预案藏区工作安全应急预案（初稿）人唐西藏玉曲河水电项冃筹建处2014年3月5El1人唐西藏玉曲河水电项冃筹建处藏区工作安全应急预案（初稿）1、总则1.1、编制冃的为了保障玉曲河流域项R前期工作中人员生命财产安全及现场勘察工作顺利开展，有效防止安全事故的发生，确保能快速反应和提升处理事故的能力，根据筹建处主要工作职责并结合法律、法规的规定，制定本预案。1.2、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法规及集团公司、四川分公司的有关规定，结合筹建处的实际情况，制定木预案。1・3、适用范围（1）本应急

2、预案仅适用于玉曲河项冃前期阶段，在藏区的工作过程中突然发生月•已经造成或者可能造成人员伤广、财产损失，冇一怎社会影响或涉及公共安全，影响社会局势稳定的事件应急处置工作。（2）在项LI前期阶段，潜在突发性事件主要包括：%1事故与灾害事件：包括设计单位在现场勘测工作屮的突发安全事件（主要有：钻探安全事故、平洞施工安全事故）；与火工产詁有关的安全事件（主要有：火工产甜被盗、抢）；火灾；因突发自然灾害（如洪水、人风、滑坡、崩塌、泥石2流、地震等）导致的人员伤广事件；%1群体性事件与卫生事件：包括突发性社会安全事件（主要有：当地村民聚众闹事、打斗，造成人员

3、的伤广与财产损失；因疾病、食物中毒或其他不明原因引起的健康、卫生事件）。1.4、应急T作原则（1）以人为本、安全第一。把最大程度地保护员工、群众的生命和财产安全作为第一要务。（2）顾全大局，确保稳定。根据西藏地区社会特点，遵守当地民族习惯，团结当地群众，促进工程区社会局势稳定。（3）统一指挥，措施果断。事故与灾害都冇一泄突发性，耍充分依靠当地政府，果断采取应对措施。（4）充分准备，快速反应。各单位耍充分识别面临的各种危害因素，充分准备，捉前预防，对一切预兆要快速反应。（5）单位自救，依靠政府。发生自然灾害，在积极采取口救措施的基础上，及吋和政府部

4、门沟通，争取最大限度的支援。2、应急组织机构及职责1.1应急组织机构筹建处成立藏区工作安全应急领导小组，负责组织、I办调突发性事故应急处理工作。应急领导小组成员组成如下：3流、地震等）导致的人员伤亡事件；②群体性事件与卫生事件：包括突发性社会安全事件（主要有：当地村民聚众闹事、打斗，造成人员的伤亡与财产损失；因疾病、食物屮壽或其他不明原因引起的健康、卫生事件）。1.4、应急工作原则（1）以人为本、安全第一。把最大程度地保护员工、群众的生命和财产安全作为第一要务。（2）顾全大局，确保稳定。根据西藏地区社会特点，遵守当地民族习惯，团结当地群众，促进工

5、程区社会局势稳定。（3）统一指挥，措施果断。事故与灾害都有一定突发性，要充分依靠当地政府，果断采取应对措施。（4）充分准备，快速反应。各单位要充分识别而临的各种危害因索，充分准备，提前预防，对一切预兆要快速反应。（5）单位H救，依靠政府。发生H然灾害，在积极采取H救扌昔施的基础上，及时和政府部门沟通，争取最大限度的支援。2、应急组织机构及职贲2.1应急组织机构筹建处成立藏区工作安全应急领导小组，负责组织、协调突发性事故应急处理工作。应急领导小组成员组成如下：3流、地震等）导致的人员伤广事件；②群体性事件与卫生事件：包括突发性补会安全事件（主要有：

6、当地村民聚众闹事、打斗，造成人员的伤亡与财产损失；因疾病、食物中毒或其他不明原因引起的健康、卫牛事件）。1.4、应急工作原则（1）以人为本、安全第一。把最大程度地保护员工、群众的生命和财产安全作为第一要务。（2）顾全大局，确保稳定。根据西藏地区社会特点，遵守当地民族习惯，团结当地群众，促进工程区社会局势稳定。（3）统一指挥，措施果断。事故与灾害都有一定突发性，要充分依靠当地政府，果断采取应对措施。（4）充分准备，快速反应。各单位要充分识别而临的各种危害因索，充分准备，提前预防，对一切预兆要快速反应。（5）单位自救，依靠政府。发生自然灾害，在积极采

7、取自救措施的基础上，及时和政府部门沟通，争取最大限度的支援。2、应急组织机构及职责2.1应急组织机构筹建处成立藏区T作安全应急领导小组，负责组织、协调突发性事故应急处理T作。应急领导小组成员纽成如下：3万元以卜•的地质灾害。安全事故：特别重大：1.造成30人以上死亡（含失踪），或事故危及到30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故；事故危及30人以上生命安全的水上突发事件。2.受地质灾害威胁，需转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失在1亿元以上的灾害险情；重大：1

8、.造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或肓接经济损失5000Jj元以上、1亿元以下的事