盐城淮河入海水道防洪预案及渠北地区排涝预案盐城淮河入海

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1、盐城市淮河入海水道防洪预案及渠北地区排涝预案盐城市淮河入海水道防洪预案及渠北地区排涝预案一、基本情况（-）工程概况淮河入海水道是扩大洪水出路，提高洪泽湖防洪标准，确保淮河下游地区2000万人口、3000万亩耕地防洪安全的战略性骨干工程，西起洪泽湖二河闸，沿灌溉总渠北侧向东至扁担港入黄海，全长163.5公里，一期工程设计流量2270秒立米。2003年6月底基本完工，2003年6月28日举行通水典礼。流经我市阜宁、滨海、射阳及省淮海农场，市境内（苏嘴至海口枢纽）河道总长96.75公里，南北大堤相距585米左右，堤防总长193.5公里，其中南

2、堤（原总渠北堤加固）87.36公里，北堤106.14公里。沿线有：潮河、戴舍大沟、马集大沟、芦杨泵站、芦杨地龙、张马大沟、大沙河、穿里河、跃进河、滨海引河、妇女河泵站、张家河、陈涛地龙、四排河、新八河、通济地龙16座穿北堤建筑物；芦杨地龙、东沙港闸、姚湾地涵、陈涛地龙、通济地龙5座穿南堤建筑物；泓道滩地建筑物主要有：淮阜控制调度闸、北泓漫水闸、芦杨地龙出口、南泓漫水闸、姚湾地涵下洞、妇女河泵站出口、陈涛地龙出口、通济地龙出口、黄海漫水公路桥8处；跨水道建筑物主要有:羊寨大桥、204国道桥、沿海高速大桥、S226省道大桥、滨海枢纽、海口枢

3、纽等6座，另有滩地农水建筑物若干。（附淮河入海水道沿线穿堤建筑物基本情况一览表）（二）保护范围及重点保护对象淮河入海水道流经我市阜宁、滨海、射阳三县，其堤防保护范围：北堤为阜宁县的芦浦、羊寨两乡（镇），滨海县的天场、大套、东坎、陈涛、八滩、振东六乡（镇）及淮海农场三个分场，西起废黄河南堤脚（响坎河西）~张弓干渠一线，东到海堤，北至废黄河（淤黄河），总面积900平方公里，耕地面积85万亩。南堤为苏北灌溉总渠北堤，其直接保护范围：西起窑头河,东到海堤，南到射阳河以北，总面积2200平方公里，耕地面积210万亩。南堤间接保护范围为整个里下河地

4、区，总面积20000余平方公里。重点保护对象为：滨海、阜宁县城及羊寨、八滩、益林、五汛等重点城镇,纵贯南北的水陆交通、供电、通讯主干线及上千个工厂企业，同吋总渠南堤也是其重要保护对彖。(%1)历史行洪情况淮河入海水道2003年6月28日举行了通水典礼，在部分工程尚未完善、不完全具备行洪条件的情况下，2003年7月4日，二河新泄洪闸即开闸泄洪,从1000秒立米逐步加大到1870秒立米(设计行洪流量：2270秒立米)，至8月6口，历时33天，泄洪总量44亿立方。行洪过程中，盐城境内的三大枢纽(淮阜控制、滨海枢纽、海口枢纽)除淮阜控制调度闸四

5、中隔堤因刚开始泄洪，南北泓水位调控不及时出现局部决口外，基本上安全运行。2007年淮河流域发生了1954年以来的第二大洪水，淮河入海水道第二次大流量行洪。7月10H12时，淮河入海水道二河新闸开闸泄洪，两小时内流量加至1000秒立米，7月10日晚10吋左右，洪峰前端抵达我市境内；7月12日上午9时，泄洪流量增加至2000秒立米。7月31口下午5时，停止泄洪，期间累计泄洪34.09亿立方。(%1)现状存在问题和行洪风险分析1、现状存在问题盐城市境内堤防总长193.5公里，其中淤土段长度68.5公里，亚淤土段15.8公里，砂土段109.2公

6、里。主要存在问题：(1)阜宁县芦蒲、陈集、澳洋工业园等3处、5.6公里，滨海县境内5处13.1公里堆堤土方流失严重，滨海张家河闸护坡水毁，形成陡坎。(2)入海水道部分堤顶防汛道路硬质化程度不高，加之维修保养不到位，损毁严重，雨天抗洪车辆容易受阻。(3)海口枢纽上游处于偏流区，流态不稳，冲刷严重。(4)入海道滩地局部滩面高低不平，有高垛、大塘，高差最大达5米，将影响到行洪时的流态，给堤防造成安全隐患。2、行洪风险分析(1)对渠北地区的影响。一是入海道行洪，总渠废黄河必先行洪，渠北地区将形成南、北“受敌”的局面。二是通榆河以西至跃进河片11

7、2.9平方公里，行洪期排水出路只有大套一站抽排入灌河或废黄河，满负荷抽排，排涝模数仅为0.44,排涝能力有较大缺口。(1)对总渠及里下河地区的影响。入海水道南堤即为苏北灌溉总渠北堤,在老堤防上加筑而成，从最坏处考虑，如果入海道行洪时出现决堤等意外情况，届时将影响总渠正常分洪任务的完成；同时，入海水道行洪时，总渠必先行洪，而阜宁县境内总渠南堤标准低，沉陷人，堤身矮小单薄，大流量行洪时，险象环生，将对里下河地区650万人民生命财产造成威胁。（3）对跨河及穿堤工程的影响。入海水道行洪时，有可能冲坏南北泓隔堤及沿线跨河及穿堤建筑物的护坡和护底，

8、对回填土不密实的建筑物，可能在高水位漫泡下产牛突然沉降，导致建筑物翼墙等部分因土压力聚增而发牛破坏；还可能引起地涵明渠淤积。（4）对入海水道内滩地的影响。主要是2万余亩未征用滩地农副业生产淹没绝收，冲毁滩地