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时间:2019-11-27
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1、突发饮用水污染事件卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除突发饮用水污染事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》及其有关法律、法规,结合我市具体情况制定本预案。本预案所称突发饮用水污染事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的水质污染事件。一、适用范围本预案适用于辖区内市直管的集中式供水单位水源水、出厂水和管网末梢水,以及二次供水污染事件的应急处理,也适用于环境污染事故中,有可能涉及到饮用水水质,对饮水人群的健康有可能
2、造成潜在危害的事件处理。对区(市)县发生的突发饮用水污染事件进行应急处理业务指导时可参照执行。二、突发饮用水污染事件的范围1•饮用水水源保护区内出现突发化学毒物污染事件、急性传染病疫情,以及不明病因急性传染病疫情。2.在饮用水生产环节使用的涉及饮用水卫生安全产品所致污染事件或生产区出现传染病疫情时。例如使用絮凝剂聚丙烯酰胺而出现的丙烯酰胺污染水质;饮水生产等相关人员患有急性传染性疾病。3•饮用水输送环节和使用环节发生突发事件,如新铺设自来水管道、改管、并管等工程造成对水质的污染,自来水输水干管爆管造成对水质的污染。4.二次供水使用环节发生突发事件造成对水质的污染。
3、三、突发饮用水污染事件的分级1、特别重大突发饮用水污染事件。1.1造成30人以上死亡,或事故危及到30人以上生命安全,或100人以上中毒的突发饮用水污染事件。1.2城市5万户以上居民供水连续停止48小时的突发饮用水污染事件。2、重大突发饮用水污染事件2.1造成10人以上、30人以下死亡,或事故危及到10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒的突发饮用水污染事件。2.2大中城市供水中断,或造成3万户以上居民停水24小时以上的突发饮用水污染事件。2.3因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染,县级以上城镇水源地取水中断的突发饮用水污染事件。3.
4、一般突发饮用水污染事件三、报告1.报告流程:医疗机构、供水单位或居民报告支队办公室或值班室接到电话I支队领导f监督大队应急处理I支队办公室或值班室I市卫生局2.报告时限:2.1监督大队、支队办公室或值班室人员在接到报告10分钟内上报支队领导。2.2支队报告:支队领导接到上报后通知办公室或值班室人员半小时内上报市卫生局,同时通知监督大队进行应急处理。3.报告责任人:监督大队、支队办公室或值班室接到电话的人员为事件报告的第一责任人,上报支队领导并经领导同意由支队办公室或值班人员向市卫生局上报。因特殊情况不能联系到相关负责人时,其他人员也有责任向上一级报告。四、应急处理
5、原则1.迅速组织力量,查明情况,及时向有关部门报告并采取相应措施。2.通知有关供水单位迅速采取控制措施和临时供饮用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自饮用污染的水。3.制定水质监测实施方案,及时掌握水质污染趋势和动态。4.采取一切可能措施,减少、控制、消除污染物污染的范围、程度,对能够进行打捞的毒物积极组织力量打捞。5.对污染范围广、危害重的事故,要及时通知有关邻近地区,采取必要的防范措施。五、应急处理程序1.相关人员接到通知后,应当以最快的速度赶赴现场,并且带齐相关的执法文书(现场检查笔录、监督意见书、询问笔录、调取证据清单等)、取证工具、余氯速测
6、盒和水质快检箱。涉及传染病时要做好个人防护工作。2.监督科负责人同时通知市疾病预防控制中心,和疾控中心互通信息。3.到达现场后如发现病人首先督促相关单位组织人员及时救治病人,如有必要时进行隔离,露人群预防性服药4.督促供水单位启动水污染应急预案。1.进一步了解事件的情况,包括污染发生的时间、地点、经过和可能原因、污染来源及可能污染物、污染途径及波及范围、污染暴露人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布以及发生后当地处理情况,初步判定属于化学性污染还是生物性污染,或者两者兼有,同时填写突发饮用水污染事件调查处理表。2.配合疾病预防控制中心开展调查。3.对供水单位进
7、行现场监督检查,现场调查取证,事故原因分析,提出具体的应急处理意见,并监督其实施。制作相关执法文书。4.根据疾病预防控制中心的检测结果确定污染源并调整相应的应急处理措施。5.整个处理过程中及时向支队和市卫生局汇报事件调查的经过与处理的结果,并提出相关建议。6.污染原因消除,水质经监测合格后,及时解除控制。7.督促相关单位写出事故报告,总结经验,防止事件再次发生。八、常见的突发饮用水污染事件控制措施1、当以地面水为水源的保护区内突发传染病疫情事件时,应按《中华人民共和国传染病防治法》进行疫点封锁,以疫点的生活污水进行截流、分段消毒,待监测合格后,其污水只能排往非饮用
8、水源的河流
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