缩小我国居民收入差距的氛围探析

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1、缩小我国居民收入差距的“氛围”探析徐开金•2012-12-1914:41:53来源：《管理学刊》2012年3期【内容提要】当前我国居民收入差距不断扩大已成为社会发展中的突出问题。要真正解决这个问题，首先需要营造一种真正解决问题的氛围，虽然党和政府对解决这个问题都比较重视，但目前这个氛围并未真正形成，还存在主观上和实践上的空虚化问题。要真正营造良好的氛围，还需要重点研究和解决3个问题：一是改变社会的冷漠心态，二是消除改革中的负面影响，三是提供必要的物质保障。【关键词】居民收入差距缩小氛围在我国居民收入差距问题的研究屮，理论界已对许多重大问题给予了足够的重视，如对居民收入差距扩人的原因及

2、分配方式的改革等，但对其中有些问题却关注不足，甚至还没有研讨过。在这些问题屮，笔者探讨了“营造有利于缩小我国居民收入差距氛围”的问题。缩小我居民收入差距必须营造良好氛围从理论上谈论缩小我国居民分配收入差距的道理，只是解决问题的条件之一。而要真正解决这个问题，必须全面营造一种真正解决问题的氛围。氛围，通常指周殉的气氛和情调，也可理解为殉绕或归属于某一特定根源的有特色的高度个体化的气氛。笔者借助这一H常概念，是想更好地描述与解决特定经济问题相关联的诸种现实条件。在谈论营造缩小我国居民分配收入差距的氛围时，氛围可特指一种确立解决具体问题的综合条件，也可称为“情势、势态”。所谓“人势所趋”就

3、是这个意思，表明解决问题的综合条件已经形成，事物发展的结果必然朝着问题得到解决的方向发展。我们可以把符合氛围含义的综合条件分成两大层面：一是认识层面的条件，包括思想的统一、理论问题的澄清、价值问题的判定等；二是实践层面的条件，包括相应的责权利分配、管理机构的分T、政策制度的制定、必要的财力准备、后续措施的预案等。认识层面的条件成熟了，表明人们已经认清了具体问题的木质、重要意义，能形成解决这一问题的统一思想和舆论倾向以及明确人心归属。这是解决具体问题的精神力量。实践层面的条件成熟了，表明人们已经制订了解决问题的计划，有了成熟的行动纲领，并准备了人、财、物的资源供给，已开始付诸行动。这是

4、解决具体问题的物质力量。这两个层面的条件通常有先后顺序关系。一般认为，解决具体问题往往从认识层面开始，只有使认识问题得以解决，才会进入实践层面。当然在现实生活中,也存在并行不悖的可能，即当要解决一个问题时，对解决这个问题的认识任务已经在另一个问题的解决中完成了，或者解决这个问题的认识并不难获得，关键是如何付诸实践的问题。解决具体问题必须营造良好的氛

5、韦

6、。其逻辑机理在于，良好的氛

7、韦

8、可为解决具体问题提供3种价值保证。其一，氛I韦I能产生统一性。营造氛I韦I的过程就是人们理解和接受解决问题道理的过程，也是形成共识的过程。对所解决问题形成一致意见，或者界议较少，就能体现解决问题的民主特

9、征，彰显解决问题的社会正义性。其二，氛围能产生紧迫性。解决问题紧迫与否，也是通过氛围的形成来展现的。当人们形成了解决问题的共识Z后，解决问题的紧迫感便会产生。其三，氛围能产生固定性。现实生活屮需要解决的问题很多，所解决的问题是否非解决不可，往往会在氛围的形成中得到确定。所谓大势所趋，不仅体现了氛I韦I形成的统一性和让人不再犹豫的价值，同时也是所解决问题得以确定的价值表现，对解决问题能起到一种固定作用。有了这样的固定作用，我们才会积极地在实践中解决问题。当然，氛围的营造也有虚实之分。只有同时具备认识层面的条件和实践层面的条件的氛圉，才是实实在在的良好氛围，才能对解决问题奠定制约的基础。

10、如果氛围的某一类条件尚不具备，这样的氛帀就是“虚空化”的氛围。虚空化的氛围既可以是口头上认识了具体问题，而心屮拒绝解决这样的问题，即“口是心非”的氛围，也可以是认识得很彻底，但迟迟不予实践的氛围，即所谓“光打雷不下雨”的氛围。要解决具体问题，必须营造真正的良好氛围才行。虚假的氛围具有很强的欺骗性，它能让人感受到解决问题的统一性，却缺少解决问题的固定性，从而削弱了其紧迫性，最终使问题不能得到解决。二、当前缩小我国居民收入差距的社会氛围尚未形成当前我国居民收入差距存在扩大的趋势已是不争的事实。这么多年來，为什么这个问题仍然存在，并且有扩大的趋势呢？笔者以为在众多原因中，缩小我国居民收入差

11、距的良好氛围并未真正形成，是一个不可忽视的原因。事实上，目前缩小我国居民收入差距的氛围存在虚空化的倾向。（一）主观上的虚空化营造解决缩小我国居民收入差距问题的良好氛I韦I应该是从上到下，从政府到百姓，从理论到实践都已形成共识，全社会有解决这一问题的紧迫感并冃付诸行动，找出问题的原因，制定相应的措施。但冃前我国并不具备这些条件。1.理论界存在认识争论尽管理论界早已肯定了我国存在居民收入差距扩大的事实，但不同的理论研究者对其存在的性质和治理途径，在认识上不尽相