石嘴村突发事件应急预案

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1、石嘴村突发公共事件总体应急预案为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求，结合本村实际，现就全面加强我村应急管理工作制定本预案。一、制定依据本预案以有关法律、行政法规为依据，并与《岳西县人民政府突发公共事件总体应急预案》、《冶溪镇人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。二、基本原则1、坚持以人为本的原则。切实履行村级社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。2

2、、坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中,加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。3、坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。4、坚持统一领导的原则。在镇党委、政府、村两委的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。5、坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立

3、联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、企事业单位、村、村民小组、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。6、坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。7、坚持科学应对的原则。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发公共事件的综合

4、素质。三、应急组织领导组建我村应急领导小组组长：胡知洋副组长：成员：四、应急保障根据事件危害程度，村两委按照职责分工及相关预案要求，做好应对突发公共事件的人力、财力、物力、交通运输、医疗卫生及通信等保障工作，保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。必要时，由村委会负责向镇政府请求援助。1、人力保障：（1）公安（消防）、医疗救护、疾病控制、地震救援、防洪抢险、森林消防、矿山救护、危险化学品事故救援以及水、电、油、气等工程抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。村委会要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备

5、水平。（2）公益团体和志愿者等社会力量是应急救援的重要力量，村委会要切实加强社会力量的应急能力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。（3）突发公共事件发生后，村委会按照预案分工调用应急队伍和社会力量进行处置。必要时，要及时向镇政府请求援助。2、财力保障：（1）根据《中华人民共和国预算法》有关条款，突发公共事件应急准备和救援工作所需资金，列入村委会年度财政预算，作为公共财政应急准备资金；处置突发公共事件中所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。必要时，请求上级财政部门的支持。（2）财政部门负责公共财政应急准备资金的管理，重大资金的动用必须由镇政府应急

6、委员会审批。3、物资保障：（1）建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案，明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等，应急储备物资调用由村委会应急委员会统一协调。（2）加强对应急储备物资的管理。要积极创造条件，逐步建立起突发公共事件应急救援物资储备中心。4、基本生活保障：村委会会同有关部门，积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。5、医疗卫生保障：（1）村卫生室会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。加强公共卫生体系的应急能力建设，进一

7、步完善公共卫生应急处理机制、疾病预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统和信息支持系统，全面提高公共卫生管理水平和应急处置能力。（2）建立覆盖全村的动态数据库，做好应急医疗救护队伍、疾病控制队伍、医疗卫生设备等资源的调度工作。（3）根据突发公共事件的应急处置需要，应急医疗救治工作应当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式进行。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。6、治安维护：（1）村委会负责突发公共事件的应急治安保障工作，并会同镇武装部制定治安维护应急保障预案，明确在应急状态下维护社会治安秩序应做的各项工作。（2）突发公共事

8、件发生后，