石油企业安全文化演化探析

《石油企业安全文化演化探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、石油企业安全文化演化探析1我国石油企业安全文化演进丿力程1.1新屮国成立起——20世纪70年代末的本能反应安全文化状态这一阶段，分散在各地的石油厂矿企业由国家政府部门统一管理，并施行石油计划经济管理体制。企业中，领导者对安全文化的认识不清，企业的安全管理模式不够妥善严谨，并口，在生产生活领域中表现出带有强烈政治色彩的文化——“爱国、创业、求实、献身”、忽视科学、提侣不怕死、冒险为荣的行为。即使1962年岗位责任制的诞生使企业领导者认识到科学的安全管理制度的必要性周德军，吴庆善•安全第一的实践•石油工业出版社，2009

2、,7-22.,企业和其员工对安全生产和事故的重视和处理仍然是出于一种自然的本能保护反应，缺乏安全的防范意识，不安全行为频发。1.220世纪80年代初——20世纪90年代中后期的被动符合安全文化状态这一阶段，石油工业经历了从计划经济向市场经济的跨越、从国家政府部门向经济实体转变的重人变革（国有大型石油企业中国石油海洋总公司、中国石化总公司、中国石油天然气总公司陆续成立）、从单一的国内市场初步形成了国内、海外两个市场。石油企业在这些变革的进程中，转换企业的经营机制，引进吸收国外先进技术、设备和管理经验，培育熟悉国际规则，

3、推行项目管理，并不断探索适合自身的新型管理体制当代屮国石油工业（上卷）•当代中国出版社。在这20年间，随着石油工业的快速发展,石油企业对安全环保工作越来越重视，三大石油公司都成立了安全、环保的相关部门，石油工业逐渐形成了“一个必办、两个推广、四个体系”的安全管理模式，并建立了基木的石油工业生产标准体系。这一时期的石油企业，建立了较为完善的安全管理制度，但人的认识和思想是个逐渐加深和转变的长期过程，企业员工的安全行为表现为被动的遵守、服从企业的安全规章制度、操作规范和管理者的命令，认为“安全是为了生产”，他们在面对安全

4、工作时仍然缺乏主动性、责任心，不安全行为、安全事故仍时有发生。1.320世纪90年代末——至今的自主管理安全文化状态这一阶段，我国三大石油企业实施重组改制上市，新成立的中国石油天然气集团公司（简称中国石油）、中国石油石化集团公司（简称中国石化）、中国海洋总公司（简称中国海油）实现了宏观层面上的政企分开，建立起与国际接轨的“油公司”体制。在实践上，三大石油公司进一步深化、完善了安全管理体制（实施安全总监、安全监督制、安全生产合同制度、颁布相关书面的制度规定、加强対员工和管理者的安全教育与培训、加强应急队伍建设、完善应急

5、体系等），全面推动健康安全环境管理体系（HSE体系）的建设，并且，随着企业领导者对安全文化认识的加深，近儿年来部分石油企业开始实施建设"HSE文化冬在理念上，由“安全为了生产”向“安全第一”转变，由国家财产至上向“以人为本”，有“被动防范”向“预防优先”转变。企业绝大部分的员工经过充分培训，已经具备安全知识、了解安全隐患，能按照规章制度和标准进行生产，积极参加安全文化活动，安全在其工作生活内时刻被关注，这些员工的自我安全意识和安全行为得到了强化，基本能进行独立的自主管理，不安全行为的发生率大幅度降低。2石油企业安全文

6、化演化的途径企业安全文化系统是文化复杂巨系统的子系统，它的复杂性休现在组分的异质性、结构的多层性、过程的多阶段性和动态性、相互关系和作用的非线性。通过上述对石油企业安全文化发展历史的考察，基于系统演化论，提出石油企业安全文化系统演化的定义：就广义来看，是其孕育、发生、成长、完善、转化、衰老、消亡等任何可能的变化；就狭义来看，是其整体形态的根本变化，由一种形态变为另一种性质不同的形态，如从本能反应文化形态转化为被动符合文化形态，从被动符合文化形态转化为自主管理文化形态。2.1演化的动因石油企业安全文化系统演化的终极动因

7、在于相互作用，特别是各种非线性的相互作用。系统内各元索（安全价值观形成、领导负责程度、安全制度形成方式、安全业绩掌握程度、安全创造经济效益、安全部门作用、安全业绩与人力资源的关系、安全融入企业管理、员工参与程度等）间、亚系统（安全意识形态系统、安全社会关系学系统、安全技术系统傅贵，何东云，张苏.再论安全文化的定义及建设水平评估指标。中国安全科学学报,2013,23-4。之间复杂的难以穷尽的相互作用，构成石油企业安全文化系统演化的内因。系统与外部环境（如国家政治经济体制的变化、行业安全法规的改变等）互动方式（资源供应或

8、承受压力等）的变化，构成了石油企业安全文化系统演化的外因。系统的生存与发展必须与环境相适应，无论是石油企业安全文化系统内部的变化，还是外部发生了变化，或是二者同时发生变化，总会导致系统产生或大或小的不适应，形成安全文化系统的演化压力，促进其演化的进行。2・2演化的路径石油企业安全文化作为一个由多元素相互作用的动态复杂性系统，它既有向上的前进演化