省级财政扶持农民专业合作组织项目绩效评价报告

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1、省级财政扶持农民专业合作组织项冃绩效评价报告根据《省农业厅关于开展2013年度财政支出项目绩效评价白评工作的通知》（云农财（2013）34号）文件要求，我州及时组织了2013年度省农业厅批复的农民专业合作经济组织项H开展了项冃绩效评价工作。我州的省级财政扶持农民专业合作组织示范项H9个，口2013年1月开始项目实施，现在项目已全部完成。通过评价认为：资金使用效果得到了有效发挥，通过设备购査、厂房修理、技术培训新品种引进、品种改良、标准化示范基地建设等项口的实施，对服务农民，提高农业生产效率起到了积极的作用：项FI紧紧围绕发展高效农业的这一工作思路，突出重点，着力服

2、务，注重规范，扎实推进农民专业合作社乂好乂快发展，有力促进了农业增效，农民增收，己成为带动和促进农村经济全面发展的一个支撐点。现将项目绩效评价情况报告如下：一、项目管理情况（一）合作社基本情况和项目立项前期准备为扎实做好2013年省级财政扶持农民专业合作组织示范项目申报前期准备工作，并结合历年省农业厅、财政厅关于省级财政扶持农民专业合作组织项H巾报丄作的相关耍求，各县市农业、财政部门组织相关人员，对有意屮报的农民专业合作社的条件、现有基础设施及农业生产和经济状况等进行考察研究，对合作社的基本情况、项目立项原则及指导思想、项目投资、工程内容及项H实施效益、发展前景等

3、进行认真的分析，在此基础上择优选定政府有强烈意愿，复合申报条件的合作社向上级申报。如：XX田园蔬菜种植营销专业合作社由王光金等237名合作社社员共同出资人民币3.0万元组建，并于2011年12月22H报XX县工商行政管理局批准登记，合作社组织机构健全，财务管理规范。合作社法定代表人王光金曾参加过省级举办的农产品经纪人培训班学习，具冇较强的经营管理理念和为“三农”服务的意识。（二）项目实施建设及管理措施。全州9个合作社根据申报实施方案，并结合自身实际，认真制定切实可行的项冃实施方案，上报县经管站审批，县经管站定期不定期地深入到项目实施单位进行督杏，发现问题及时整改，

4、同时还签订规范的施工合同和廉政合同，项目按期完工责任书，既保证了工程质量，也保证了工程按期完工，还确保了资金的安全。（三）制度建设。项口口得到立项扶持和获得县农经部门批准的实施方案后，同吋进一步建立和完善了合作社财务管理制度、会计人员岗位制度、出纳人员岗位制度、项冃档案管理制度、项目建成交付使用FI常管理工作制度等，制度建设不断得到规范和完善。二、资金到位及使用情况资金到位、使用、拨付是在项目得到省级批准后，严格按照中央省关于财政扶持发展项目资金使用的有关规定严格执行，资金到达后，有的地方还通过了会计委托代理工作站对资金的使用和项目的质量进行认真监督，很好地发挥了

5、项目资金的使用效果。全州资金到位、使用、拨付都是非常及时、做到专款专用，资金不存在挪用、截留等违纪情况。如姚安县根据州财政局、州农业局（楚财农［20131193号）的下达2013年度省级财政扶持农民专业合作组织项目专项补助资金80000元，用于姚安县从武蚕桑种植专业合作社的桑园进行土壤培肥等农艺捲施、修缮小蚕共育室、开展蚕桑种养殖技术培训等项FI建设。该项冃实施资金的使用情况是：1、桑园翻挖248亩；2、桑园地力培肥蚕桑：亩桑园年施用尿素40公斤，蚕桑专用复合肥80公斤;248亩桑园年施用尿素9.92吨、复合肥19.84吨。3、修缮小蚕共育室8（）平方米；4、开展

6、合作社成员蚕桑种养殖培训2期，已培训1期。三、主要经验和做法（-）严格资金管理、最大程度地发挥资金使用效益。项目资金严格执行《省财政扶持农民专业合作组织专项资金管理办法》的规定，实行专款专川，严格财经纪律，资金开支情况白觉接受上级财政、农业部门的审计、监督，并向社员张榜公布，最人限度地发挥资金使用效益。如：XX市丰顺农机专业合作社项目总投资39万元（其中省级补助10万元），资金使用环节：一是投资15万元购买两台大型拖拉机，用于合作社对•外承包耕作。二是投资7.50万元购买久保田牌联合收割机一台。三是省级补助10万元，用于修理车间承租及装修、修理设备的购置。四是投资

7、5.5（）万元购买久保田牌插秧机一台，用于春耕生产。五是合作社购买办公设备（电脑、桌椅），对社员进行技术培训和外出观摩学习支出1万元。（二）精心组织，确保省级扶持项II顺利实施。为保证项目正常实施以及项目资金专款专用，我州项目县市采取了各种有效抬施，对项目实行全程管理和监督。归纳起来有这么几利情况：一是明确项目负责人，按项目管理规范化的要求，实行项目负责人制度，出现问题追究项n负责人的责任;二是协助项冃实就单位认真编制项冃实施方案，并按方案组织实施,同时建立相应的制度，确定质量管理人员，负责项目实施和工程质量监督。三是对实施项目进行跟踪，检查指导。（三）典型引路，

8、示范带动，