绍兴市流通环节食品安全突发事件应急预案

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1、绍兴市流通环节食品安全突发事件应急预案第一条为进一步增强工商行政管理机关流通环节食品安全监管效能，提高应对突发事件的快速反应能力，有效预防、及时控制、妥善处置流通坏节食品安全突发事件（以下简称食品安全突发事件），切实保障人民群众消费安全，根据国家有关规定，制定本预案。第二条食品安全突发事件应急处置工作，必须坚持依法行政，切实做到统一指挥、属地监管、密切协作、快速反应。第三条市工商局成立食品安全突发事件应急处置工作领导小组（领导小组），负责对重大食品安全突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。具体成员及职责分工按照《关于成立绍兴市工商局食品安全工作领导

2、小组的通知》（绍市工商（2011）20号）中的规定执行，也可视突发事件实际情况作相应调整。领导小组下设办公室，负责协调有关工作。第四条木预案所称食品安全突发事件按内容分为以下几个类型：（-）各类食品安全事故。本地区范围内发生的已造成人员伤亡，危害严重并有蔓延趋势，可能引发严重社会后果的各类食品安全事故；具体的事故等级分类参照《绍兴市工商系统流通环节食品安全事故应急处置预案》执行。（二）齐类问题食品处置事件。尚未发生事故，但是因为质量问题，可能对人身健康构成重大危害，并有进一步扩散趋势的各类问题食品处置事件。具体的问题食品包括媒体（网络）曝光的，群众

3、举报中诉的，口常检查发现的，抽样检验发现的，上级政府交办的，其他部门移送的。（三）各类行政处置不当事件。系统内部因工作处置不当被媒体（网络）曝光、群众投诉导致社会影响较大，以及被上级政府和领导特别批办的事件处置。具体的行政处置不当事件包括各类食品安全事故处置不当、问题食品处置不当、行政许可不当、执法检查不当、抽样检验不当等事件。（四）其他食品安全突发事件。第五条流通环节食品安全突发事件按性质分为以下几个类型：（-）紧急事件。《绍兴市工商行政管理系统流通坏节食品安全事故应急预案》所列的食品安全事故；木地市场发现含有毒有害成分、安全隐患较大的食品;已被

4、省级以上主要媒体（网络）曝光、问题严重的涉及本地区的事件；省级以上党委政府或国家总局重点督办的事件。（二）重要事件。群众投诉集中、问题严重的事件；市场监测发现同种食品批次不合格率在30%以上的事件；本地主要媒体、网络曝光，问题严重的事件；本地党委政府或省局重点督办的事件。（三）一般事件。除紧急事件、重要事件以外的其他食品安全突发事件。第六条木市工商系统食品安全事件应急响应等级分为I级、II级、III级，分别应对食品安全紧急事件，重要事件，一般事件。其屮涉及食品安全事故的处置相应按照《绍兴市工商行政管理系统流通坏节食品安全事故应急预案》执行。第七条I

5、级响应由市局主要领导批准实施，II级、III级相应由市局分管领导批准实施，应急响应期间，市局及时召开由齐成员部门参加的市局应急指挥部会议，迅速制定具体措施，下发至各级工商部门，监督、指导工商部门做好应急处置工作。I级应急响应状态下，市局主耍领导应亲门指挥和组织开展应急工作;II级应急响应状态下，市局分管领导应亲自指挥和组织开展应急工作。第八条突发事件处置一般按照以下步骤进行，如果临场情况特殊，可灵活实施。（-）核实信息。事件发生地工商部门了解有关食品安全突发事件信息后，应及时联系相关单位和个人，对事件信息进行核实，掌握全方位的事件信息。（二）报告。

6、事件发生地工商部门把经过核实的事件信息立即报告给市局领导小组办公室，报告内容包括事件发生大致时间、接报时间；事件发生单位的名称、地址；事件进展情况；拟采取的应急措施等等，情况紧急可以采用口头报告。（三）先期处置。经领导小组办公室同意后，事件发生地工商部门在未启动应急预案前，要根据H身职责范帀和现场情况，及时有效地进行处置，控制事态。（四）分级响应。对于先期处置未能有效控制事态的食品安全事件，要及时启动相应预案，确定响应等级，分级分类实施处置。（五）调查处置。根据事件性质，领导小组制订专项处置方案，迅速部署处置行动。通过多方调查，全面掌握事件情况。并

7、根据调查结果，展开处置工作。（六）善后总结。事件处置完毕后，领导小组办公室形成完整的处置报告，上报上级有关部门，联系媒体，或视情况召开新闻发布会，通报事件处置情况。（七）制度完善。认真分析原因、查找工作漏洞、总结经验教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事件的能力。进一步加强日常监管，通过制度和机制建设，落实责任，切实消除安全隐患，做到防患于未然。第九条突发事件的处置要根据现场实际情况，按照相应程序展开处置，其中对问题食品处置程序的相关要点如下：（-）信息核实要点。联系媒体记者（网络发帖人员），进行核实，掌握详细情况（主要为判定食品不符合标准

8、有无相关法定依据）。（二）现场检查要点。1、检查经营者主体资格情况，看有无营业证照、冇否过期、有否验照，经营范围是否一致。