淄博市煤矿生产安全事故应急预案(试行)

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1、淄博市煤矿破坏性地震应急预案1总则1.1编制目的为全面做好我市煤矿破坏性地震应急管理工作，最大限度地减少破坏性地震造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《淄博市突发事件总体应急预案》、《淄博市地震应急预案》。1.3适用范围本预案适用于淄博市行政区域内煤矿企业发生的破坏性地震。1.4工作原则把保障煤矿工人健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少破坏性地震造成的人员伤亡和危害。2组织体系与职责2.1协调指挥机构在市防震减灾工作领

2、导小组的统一领导下，市煤炭局负责统一指挥、协调全市煤矿破坏性地震的应急处置工作。成立市煤矿破坏性地震应急工作领导小组（以下简称领导小组）。组长：市煤炭局局长副组长：市煤炭局班子成员成员：市煤矿安全执法支队支队长、淄博市煤炭技术开发公司经理、市煤炭局办公室主任、市煤炭局安监科科长、市煤炭局调度科科长、培训科科长。领导小组下设办公室和地震灾区现场工作组。2.2领导小组主要职责（一）贯彻执行山东省、淄博市有关防震减灾、抗震救灾工作的方针、政策；（二）组织全市煤矿编制防震减灾、抗震救灾的对策、措施;（三）监督检查煤矿的抗震设防、抗震加固工作的计划和实施;（四）根据市防震

3、减灾工作领导小组的指示研究决定启动淄博市煤矿破坏性地震应急预案及应急响应等级；（五）地震发生后在市政府领导下积极配合有关部门协调煤矿的地震应急工作和抢险救灾、恢复生产；（六）根据震情和灾情向市防震减灾工作领导小组提出应急救援措施建议并完成市政府交办的有关工作；（七）按照市防震减灾工作领导小组的要求派员参加市防震减灾工作领导小组办公室工作；（八）组织煤炭系统有关单位对受灾地区进行支援；研究决定其他有关事项。2.3领导小组组长、副组长及成员主要职责领导小组组长、副组长参加市政府或市防震减灾工作领导小组会议，传达参加市政府或市防震减灾工作领导小组会议指示；主持领导小组

4、会议，部署并指挥煤矿地震应急工作；带领现场工作组赴煤矿地震灾区指导抗震救灾。领导小组成员负责本预案赋予本单位、科室的工作职责和领导小组交办的各项任务，保证领导小组全面完成抗震救灾任务。2.4领导小组办公室组成及主要职责领导小组办公室主任由市煤炭局安监科科科长担任，副组长由领导小组成员单位（科室）的负责人担任，成员由领导小组成员单位（科室）的联络人组成。防震减灾办公室负责市煤炭系统防震减灾工作的日常业务。它的主要职责是组织落实市煤炭局有关防震减灾工作的决定和要求；汇集有关资料，疏通各种渠道协调解决各单位抗震减灾工作中出现的困难和问题；管理全市煤炭系统工程设防和抗震

5、加固工作：组织审查重点工程抗震设防的设计、技术方案和措施；采取多种形式组织广泛宣传抗震防灾知识和技术培训。随时接受市防震减灾工作领导小组的指示，并及时向领导小组汇报；向市防震减灾工作领导小组报告煤矿抗震救灾情况；组织落实领导小组各项工作指示。2.5地震灾区现场工作组组成及主要职责组长：市煤炭局分管应急管理工作的班子成员副组长：地震灾区区县煤炭管理部门主要负责人及分管应急管理工作负责人。成员：市煤炭局安监科科长、市煤炭局调度科科长、市煤炭局教育培训科科长、市煤矿安全执法支队副支队长、淄博市煤炭技术开发公司副经理。主要职责：指导灾区煤矿对受损的生产系统和地面公用设施

6、进行抢险修复。督促对煤矿次生灾害源采取紧急处置措施，并加强监控；对已发生的次生灾害进行抢先修复，防止次生灾害扩展蔓延。指导对工广内房屋建筑进行工程抢险，并协助地震部门进行震害评估。各区县煤炭管理部门、各煤矿应成立以本单位行政主要领导为组长的破坏性地震应急工作领导小组，在市政府和市煤炭局破坏性地震应急工作领导小组的直接领导下，具体负责本单位的防震减灾工作。3预警与预防3.1地震预警级别地震预警级别按照地震的紧迫程度和严重程度划分。（一）按照地震的紧迫程度预警级别分为：中期预警：指对未来1年或稍长时间内可能发生5.0级以上地震的区域进行预报。短期预警：指对3个月可能

7、发生5.0级以上地震的时间、地点、震级的预报。临期预警：指对10日内可能发生5.0级以上地震的时间、地点、震级的预报。（二）按照地震的严重程度预警级别分为：一般地震：里氏5.0级里氏6.0级；较大地震：里氏6.0级＜M＜里氏6.5级；重大地震：里氏6.5级里氏7.0级；特别重大地震：M》里氏7.0级地震；3.2震害预防各区县煤炭管理部门、各煤矿企业根据本预案的要求，结合本地实际情况，制定相应的地震应急预案，做到机构明确，责任到位，措施得力。尤其要进一步加强抢险队伍建设，强化应急演练。配备必要的抢险设备和物资，建立应急物资储备数据库，并建立相应的管理制度，保证地震

8、发生后，能够迅速有效的开