深化粤台金融合作的对策研究

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1、深化粤台金融合作的对策研究深化粤台金融合作的对策研究摘要：通过调查研究粤台金融业务合作、合作机制、金融机构引进情况及合作的政策措施等情况，分析粤台金融合作的发展现状和特点。研究台企融资，深化经贸合作，促进全方位合作，建设金融强省以及金融合作的空间等因索对推动粤台金融合作的可行性。提出改善粤台金融合作政策环境和基础设施，鼓励金融机构合作，建设金融信息交流网络平台，培养金融人才等措施，以提升粤台金融合作水平。关键词：金融合作；经贸合作；台湾；广东；粤台合作在《广东省建设珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》中,对未来广东省的金融实验改革做出了总体规

2、划，强调要提升区域金融合作水平，加强粤台金融合作潜力口大。一、粤台金融合作的现状随着粤台两地经贸合作不断发展，金融合作逐步加强，并呈现出以下特点：（1）金融业务合作的发展。在两岸未签订金融合作协议之前，频繁的经贸合作已经推动了两地金融合作的逐步发展，但金融合作方向单一、间接，主耍是为在粤台资企业提供金融服务，包括银行信贷、结算服务，以及个性化服务和营销等。广东省台办陆续与民生银行、国家开发银行、华夏银行和屮国进出口银行联合推出专门而向台资企业的贷款和金融服务。台资企业内地上市，通过证市场融资服务,同时，台商通过自办的信用担保公司为台资企业向当地

3、银行贷款提供信用担保［］。台湾金融不断加快开放，包括人民币业务、宝岛债，以及两岸金融业的开放，开放海外分行及OBU（国际金融分行）经营人民币业务，逐步规划特色的金融业服务［］。（2）金融合作机制不断完善。粤台金融合作是随着海峡两岸金融环境的改善而发展，在《海峡两岸金融合作协议》，海峡两岸银行、证券及期货、保险业监管合作备忘录，《海峡两岸货币清算合作备忘录》等的签署促进了海峡两岸金融交流和合作。在这样的大背景下，粤台金融合作呈现出新的模式，进行了一系列有效的探索。广东省为在粤台资企业的发展不断搭建金融服务平台，《开发性金融合作协议》、《投资与咨询

4、合作协议》及《战略合作框架协议》［］的签订，进一步改善和营造有利于台商、台胞发展的投资和生活环境。《东莞市推动莞台金融合作实施方案》致力于建立台资金融机构集聚区，在引进台资银行入驻、两岸保险市场合作、两岸证券市场合作等方面实现突破［］。(3)两地金融机构合作逐步展开，前景乐观。中国大陆加入WTO时同意逐步开放台湾地区银行业、保险业、证业及其他金融机构，来大陆设立分支机构，逐步减少限制条件和放低门槛。但受政治因素影响，广东的金融机构赴台设立代表处和分支机构较少，长期以來在粤的台资金融机构的办事处不能升格，无法更好的为在粤台资企业提供完善的金融服务

5、。但随着两岸金融监管和货币清算协议的签订，岛内银行在广东的办事处升级为分行会增多，相关关金融业务逐步拓展,粤台金融合作前景乐观。(4)香港是粤台金融合作开展业务的中转站。由于两岸金融业务往來未开放，以及香港国际金融中心的低赋税、外汇管制自由、毗邻粤台等优势，使香港已成为广东台商的资金调度中心。许多在粤的台资企业在香港设有公司，进行财务运作，而把内地公司作为生产基地。台湾银行通过在港分行以台商企业为服务对象不断开拓两岸金融业务，业绩得以迅速发展。台湾银行通过香港进入广东，不断扩大台商业务。我省台资企业在香港上市出现较快增长，香港已成为台资企业筹资

6、的重要场所。(5)专门的政策措施支持粤台金融合作。在金融危机的形势下，广东省政府及吋出台《广东省支持港澳台资企业应对国际金融危机和加快转型升级若干政策措施》，其中就包括加强为台资企业提供金融服务的措施［］。《广东省进一步支持台资企业发展若干措施》提出了一系列支持台资企业发展的措施，鼓励和推动台资企业将结算中心转移到我省，支持台资企业参与广州、深圳的区域金融中心建设，吸引台资金融控股集团将其大陆总部落户我省。大力推动粤台贸易人民币结算。积极推动粤台征信业务交流，加强企业资信信息调查合作［］。《广东省金融改革发展“十二五”规划》，强调进一步深入推进

7、粤台金融合作，建立粤台金融长效交流合作机制，完善粤台金融基础服务体系，扩大人民币与新台币双向兑换试点范围，积极推动粤台人民币经常项目结算。充分利用台湾保险业优势，推动我省保险业发展。推动粤台金融中介服务、信息与人才方面的合作［二、粤台金融合作的必要性和可行性广东作为金融大省，处在对台经贸交流合作的前沿，粤台经贸合作发展势头迅猛，进一步加强金融领域的合作是现实的需要。(1)缓解在粤台资企业的融资困境的需要。广东已成为台商在大陆投资最集中的省份，东莞市是大陆台资企业最为集屮的城市随着大陆工资与原材料成木的增长，人口和土地红利的消失，台资企业的转型升

8、级遭遇融资困难，许多中小台资企业缩小规模，甚至准备关厂撤离。目前两岸金融合作不够深入，台资企业特别是中小企业的融资渠道不畅通，向大陆银行和台湾银行贷款