煤矿信访稳定应急预案

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1、XXX有限公司信访稳定应急预案为加强xxx有限公司信访工作的综合能力，提高信访工作的应急处理和协调能力及工作水平，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护xxx安定、团结稳定的生活工作秩序，根据《中华人民共和国信访条例》以及XX《信访稳定预控应急处置方案》(XXX)结合XXX实际，特制定本应急预案。一、组织机构成立XXX有限公司信访稳定领导小组：第一负责人：XXX组长：XXX成员：副总及各科室负责人下设办公室与信访办公室联合督办部：主任：XXX成员:XXX二、主要职责1、针对群众性突发事件的性质、事态等采取相应的处置措施，对于能在现场作出处理按照“部门管理、分级负责”的

2、原则及时处理,不能现场处理的及时提出处理意见，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。2、负责应急现场通信联络对外联系突发事件的统一协调，并及时上报相关部门。3、突发上访案件发生时，及时为局领导提供信息，通报事态的发展情况预案咨询，保证工作正常运转。4、事态严重时，可协调治安保卫处或派出所维持办公秩序，确保机关办公秩序正常。5、对因工作不力而引发事件的区队或科室负责人，按照信访工作责任追究制度的有关规定追究责任。6、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。三、制度保障1、认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议,亲自处理本单位疑难信访案件。2、坚持信

3、访工作领导责任制，谁主管谁负责。要明确各区队或科室信访工作的重点、难点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。3、实行信访工作目标管理，把信访工作作为对各区队或科室业绩考核的一个重耍指标。4、落实信访工作责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后杲的，必须追究有关领导的责任。5、坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传政策、法规，倾听职工的呼声，摸清潜在的上访苗头,有针对性地研究解决带有普遍性的问题。6、坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群众集体

4、上访苗头，要及时就地化解。四、突发事件处置工作要求1、值班：公司领导及各单位实行24小时值班制。遇有突发事件，要及时上报。各区队或科室负责人要确保联系渠道畅通，以便在突发事件发生后尽快到位，开展工作。2、记录：值班人员接到突发事件报告，要认真填写值班报告。3、报告：值班人员接到报告后，要立即向主要负责人报告，情况紧急时，要报告主耍领导或主管领导，按领导的指示意见，及时传达和办理。对重大情况，要经主要领导或主管领导同意后，及吋向有关部门报告。4、结果：对职工反映的问题，要立即组织有关人员开展调查，能现场答复的，要给职工群众以明确答复意见，不能现场答复的，向职工群众明确答复

5、期限。对超出政策界限不能解决的问题，要做好说服解释工作。事件处理结束后，要将处理结果报公司领导审定，经主要领导或主管领导同意后，及时上报上级有关部门。五、突发性事件及重点问题处置程序（一）已掌握信息的集体上访处置程序1、及时向主要领导和主管领导汇报。2、根据掌握的上访人员的基本情况，由信访办公室协调相关单位或相关人员，适时开展协调处置。3、研究制定具体稳控措施，实行包案责任制，各单位一把手为第一责任人。4、及时调度，处置结果及时上报。(二)未掌握信息源的上访事件处置程序1、责任单位及时向主要领导或主管领导汇报。2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。3、工作人员

6、到达现场后，从三个方面开展工作：(1)控制事态，及时向单位主要领导和主管领导汇报现场情况。(2)了解上访人员提出的主要问题，有针对性做好解释疏导工作O(3)通知上访人员所在科室负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。4、对大规模的人员上访，要求群访对象推选3〜5名代表反映问题。5、掌握上访人员基本情况后，实行包案责任制，切实解决来访人反映的实际问题。6、及时调度，处置结果及时上报。7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。六、日常工作要求1、提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各科室负责人

7、是信访工作的第一责任人，要管好自己的人,看好自己的门，办好自己的事，确保信访稳定工作万无一失。2、做好日常矛盾纠纷排查调处，尽早解决遇到的问题。3、做实做细职工群众的思想工作。关心职工群众生活，重视职工群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工群众关心的热点问题，业务部门要及时做好宣传引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好信访稳定工作。七、责任追究在工作中如有违反以下情况之一的，将追究相关人员责任：1、对当事人推诿，粗暴，刁难；2、对应当场办理却故意不办理或应当场答复而不予答复的；3、对受理事