电子申请客户端管理系统服务协议-中华全国专利代理人协会

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1、(DGACM/GAAB)REPORTTOPRESIDENTOFGA提交给大会主席的关于“安全理事会席位公平分配和成员数目增加问题及有关事项”协商情况的报告2007年6月26日，纽约，联合国—•导言1.2007年5月220,人会主席指派智利常驻代表埃拉尔多•穆尼奥斯先生阁下和列支敦士背常驻代表克里斯蒂女•韦纳韦瑟先生阁下(下称“木报告作者”)同各会员国进行协商，讨论如何以它们认为有益的方式推动这一进程。主席请两位常驻代表将2007年4月19日五协调人的报告作为协商的依据，在2007年6月底前报告协商的结果。2.鉴于2007年2M8日任命的协调人对安全理事会改革

2、的审议工作做出了重大贡献，大会主席请他们继续就这一重要事项向她提供咨询。—日匕曰—•冃艮3.本报告是按照5月22口上述信中的任务规定提交的。本报告作者根据这一任务规定，凭借协调人报告产生的势头，同各方进行了广泛的协商。为此，他们同现有的各国家组——过去在女全理事会改革问题上已釆取立场的国家和其他国家——进行了接触，并在协瀚过程中接触了许多会员国。此外，他们还多次举行双边会谈。4.木报告作者还参考借鉴了在2007年5月3日和4日非正式全体会议上发表的意见以及协调人向大会主席提供的卓见。5.在最近一轮协商过程中，许多会员国一直重申，安全理爭会的改革是联合国口前进

3、行改革的一个组成部分，安理会不进行重大改革，就无法完成联合国的改革。在这方面，绝大多数会员国认为现状是不对接受的。因此，会员国仍然决心按照2005年9月成果文件第152至154段，改革安全理事会。6.此外，会员国还强调，要推动女全理事会的改革，所有各方都要切实表现出灵活性。这种灵活性意味着作出具体的承诺，寻求尽可能广泛的政治一致。7.协调人报告和非正式全体会议都清楚表明，过去在安全理事会改革问题上已有明确立场的国家仍然维持它们的立场。因此，木报告并不损害会员国过去表明的立场，特别是四国(A/59/L.64)、团结追求共识小组(A/59/L.68).非洲集团(

4、A/59/L.67)过去提交的安全理事会改革提案。它也不损害五小国提交的只涉及安全理事会工作方法的提案(A/60/L.49)。&这些协商再度肯定，在现阶段，齐主要利益集团以往的立场不太町能完全实现。因此，如五协调人的报告所述，在冃前情况下，会员国，包括支持上述各决07-39931(C)议草案的会员国，虽然维持它们最初的立场，但可能愿意进一步探讨对安全理爭会的改革采用一种过渡性做法。口前，许多国家有兴趣并愿意采用过渡性或临时性的做法；不过，要推动这项工作，就要有进一步的了解。本报告旨在协助进行这一探讨。%1.中间做法9.从过去所持的立场可见，在安全理事会扩大后

5、的成员数口、否决权、以及是否设立新的常任席位等问题上，有很人的意见分歧。协调人报告提岀的中间做法旨在尽可能调和这些立场，因此自然是一个折衷。与此同时，这一做法并不是提出一个最低的共同点，而是要找到一个可能的解决办法，这一办法既有政治的可持续性，乂有足够的表述灵活性，可让会员国今后进一步进行改革。显然，关于安全理事会改革的任何建议的口标，都应是找到一个能得到尽可能多会员国同意——最好是得到法定三分之二以上的多数会员国的支持——的公式，以便有助于必要的《宪章》修正案早口生效。10.要有这样大的政治多数，就必须考虑到所何主要利益集团和国家、包括那些不完全赞同过去提

6、交的任何一个提案的国家的利益和关注。这包括一些小国，因为它们强调，它们尤其关注安理会工作方法，特别是安理会内部信息的获取和决策工作——那些将项目列入女理会议程的国家也对此非常重视——，并关注增加它们当选安理会理事国的可能性。11.过渡性做法假定要做出临时安排，其中一个不可或缺的内容应是在事先规定的时日进行硬性复议，审查和评估这一女排是否完善。会员国在谈判过程屮不会达成一致的问题就要推迟到复议时再审议。%1.用于讨论的概念12.五协调人报告的第8段说，•备国不妨探讨有关对安全理事会改革采用过渡性做法的新设想报告还说，“过渡性做法有不同的选择和方案，会员国不妨进

7、一步探讨。”如果会员国有此愿望，以下概念旨在协助会员国対过渡性做法作进一步探讨。理事国的数目和类别13.女全理事会扩人后有多少理事国，将取决于在各国对女理会地域代表性、特别是对发展中国家和小国的代表性的总体满意程度和让安理会高效运作这两者Z问达成平衡。各国在审议安理会理事国数H的时候，不妨考虑理事国数H与复议条款的范围Z间的关联，并在讨论改善工作方法问题时，讨论不是安理会理事国的国家参与安理会决策工作的问题。14.采用中间做法就要设立一个《宪章》冃前未作规定的理事国类别。在中间即过渡性做方法中，会员国除其他外，不妨考虑设立：任期为中间安排覆盖的整个时期，直至

8、进行复议的时间更长的席位；比现在非常任席位的任期更长