xx城市总体规划（2013-2030年）

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1、xx城市总体规划（2013-2030年）文本57目录第一部分总则1第一章规划编制背景和基本任务1第二章发展定位、目标与发展战略3第二部分区域统筹协调6第三章与恩施州和周边县市的发展协调6第四章龙凤示范区一体化规划7第三部分城镇体系规划10第五章禁限建分区管制10第六章城镇化发展及城镇体系规划11第七章县域综合交通规划14第八章县域产业发展规划15第九章县域公共服务设施规划17第十章环境保护与资源节约利用22第十一章民族文化保护与旅游发展规划24第十二章新农村建设指引27第四部分城市规划区规划30第十三章城市发展方向和规划区界定30第十四章城市空间布局30第十五章城市综合交通规划34第十六章城

2、市产业布局35第十七章城市公共服务设施规划37第十八章城市居住用地规划40第十九章园林绿地系统和景观特色规划41第二十章城市景观特色规划43第二十一章城市基础设施规划45第二十二章城市综合防灾规划49第二十三章“五线”控制规划50第五部分规划实施策略53第二十四章近期建设规划53第二十五章实施策略55附则5757第一部分总则第一章规划编制背景和基本任务第1条编制背景xx上轮城市总体规划——《xx县城区总体规划（2004—2020）》于2004年由xx县人民政府组织编制实施。该规划实施近8年来，较好地指导了xx县城乡发展建设。当前，xx县内外形势发生了较大变化，面临着经济社会和城乡发展建设的重

3、要战略机遇。国家深入实施西部大开发战略和“中部崛起”战略，启动武陵山经济协作区建设，加大扶贫开发工作力度，湘鄂两省共同推进龙凤示范区建设。湖北省委、省政府大力建设鄂西生态文化旅游圈、支持恩施州建设全国先进自治州、深入实施“616”对口支援工程，武汉市继续加大对口支援xx。恩施州委、州政府将xx作为恩施州副中心城市进行打造，要求xx县建设成武陵山区经济强县。恩来高速已经开工，黔张常铁路即将开工，xx将融入现代交通网络。十八大以后，国家提出了新的发展重点和要求，强调“五位一体”和“四化”同步发展，高度重视新型城镇化建设。为了抢抓发展机遇，特制定《xx县城市总体规划（2013-2030年）》（以下

4、简称“总体规划”）。第2条规划主要任务总体规划以xx与鄂西生态文化旅游圈区域协调发展、龙凤示范区一体化、全域城乡统筹发展、中心城市建设为主要规划任务，具体包括八个方面：1、着眼于与鄂西生态文化旅游圈、恩施州总体发展布局的充分对接，从产业发展、空间布局、交通和基础设施建设、生态环境保护方面形成的区域协调发展格局；2、按照城乡统筹发展，坚持新型城镇化、新型工业化、农业现代化和信息化的“四化”同步发展，明确城镇化发展战略的重点和方向，优化城镇空间布局，加强新农村建设，加快形成城乡经济社会统筹发展新格局；3、积极推进新型工业化发展，促进产业结构调整和升级，优化产业空间布局，发挥武陵山区资源优势，推动

5、xx特色经济发展，提高综合经济实力；574、加快xx、龙山两县融合发展，全面增强中心城区的综合服务功能，明确城市定位和职能，拓展发展空间，优化建设用地布局，提高服务设施水平，打造恩施州南部副中心城市，建设现代化宜居城市；5、构建与周边区域高效便捷的区域一体化交通网络，促进区域融合发展，进一步完善城乡市政设施体系，强化市政基础设施的服务保障能力和城乡安全建设；6、保护和合理利用土地资源、山水资源和文化旅游资源，突出xx山水生态环境保护与利用，建立空间管制体系，实现资源永续利用和可持续发展；7、加强土家民族文化、红色革命文化、历史文化遗产保护和非物质文化遗产保护，彰显民族特色和山区特色，建成鄂西

6、重要的生态文化旅游目的地；8、建立科学有效的规划实施机制，协调近远期发展需求，提出规划实施措施和政策建议，增强总体规划的宏观调控能力。第1条规划指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实湖北省委省政府关于“两圈一带”、“一主两副”新型城镇化发展战略，加快推进武陵山经济协作区和龙凤示范区建设，按照建成恩施州“副中心城市”和“武陵山区经济强县”的战略目标，加快经济社会发展，发挥资源优势，突出民族文化特色、山区地域特色，建设山水特色鲜明的现代化城市、宜居宜游城市。第2条规划依据本次城市总体规划的主要依据是：1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法》（

7、2006年）；3、《恩施市城市总体规划（2010-2030）》；4、《武陵山龙山xx先行经济协作示范区发展战略规划》（在编）；5、《龙山县城市总体规划（2012-2030）》（在编）；6、《xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7、《xx县土地利用总体规划（2006-2020年）》；8、《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》；9、《镇规划标准》（GB50188-2007）；10、《村庄整治技术规范》（G