国际经济合作理论与实务

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1、序郑拓彬当今世界，争取和平是世界人民的共同愿望，谋求发展是世界各国的普遍要求，而加强国际经济合作是争取和平和谋求发展的一条重要途径。第二次世界大战后的实践证明，世界经济与各国经济的发展，有赖于国际经济交流，而国际经济交流已经突破了传统方式，增添了新内容。生产力要素在国际问的流动与组合，使国际经济交流从流通领域扩展到生产领域，目前，在国际上最常见，最普遍的交流方式，诸如技术转让、生产协作、劳务合作、发展援助、工程承包、联合投资、资金融通、信息服务、管理合作等等，统称为国际经济合作业务。国际贸易和国际经济合作已成为当今世界国际经济关系的两种重要形

2、态，并且相互补充、相互促进。由于国际经济合作已成为世界经济发展的潮流，而我国也要顺应这种潮流，调整对外经济发展战略，更好地适应改革开放、谋求经济发展的需要，因而加强对国际经济合作理论的探索和研究，已是我们面临的一项十分重要而迫切的任务。中国国际经济合作学会一些专家学者编著的《国际经济合作理论与实务》一书，具有开拓性和创造性的特点。该书的问世，必将大大促进国际经济合作理论的研究工作。正如书中所指出的，我们研究国际经济关系时，不能仅就经济关系论经济关系，必须结合国际政治关系去考察。战后实践证明，和平共处五项原则是处理国与国之间关系的唯一正确的原则

3、，也是建立国际政治新秩序和国际经济新秩序的基础。只要能遵循和平共处五项原则，即使各国政治制度和意识形态不同，经济发展水平有差异，也是可以友好相处的；在国际经济关系上，只要能遵守平等互利原则，就可以进行经济合作，而且对双方都是有益的。我国政府一贯主张在国际事务中坚持平等互利原则。早在新中国成立前夕，毛泽东主席在中共七届二中全会上就提出了和平共处五项原则的主要内容。他说：“任何外国政府，只要它愿意断绝对于中国反动派的关系，不再勾结或援助中国反动派，并向人民的中国采取真正的而不是虚伪的友好态度，我们就愿意同它在平等、互利和互相尊重领土主权的原则和基

4、础上，谈判建立外交关系的问题。中国人民愿意同世界各国人民实行友好合作，恢复和发展国际间的通商事业，以利发展生产和繁荣经济。”1953年12月，周恩来总理会见印度代表团时，第一次提出和平共处五项原则的设想。后来，这五项原则完整地写进1954年4月发表的《中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》的序言。1954年6月，周恩来总理访问印度和缅甸时，在联合声明中，一致同意将和平共处五项原则，作为指导中印、中缅关系的基本原则。1955年4月，在万隆举行的亚非会议上，和平共处五项原则得到引申和发展，会议通过了“万隆十项原则”，在国际上已被广泛接受

5、，并产生了深远影响。1964年2月，周恩来总理访问非洲十国时，提出了对外援助八项原则，其基本点就是平等互利原则，得到非洲、亚洲、拉丁美洲等发展中国家人民的赞扬。几十年来，中国对外援助独树一帜，赢得国际舆论的好评。1974年4月，在第六届联大特别会议上，邓小平同志阐明了中国关于建立国际经济新秩序的主张，在广大发展中国家和中国的共同推动下，联大特别会议取得成功，会议通过《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》。邓小平同志指出，国与国的政治和经济关系，都应建立在和平共处五项原则基础上。国际经济事务应由各国共同来管，而不应该由少数国家垄断。占世界人

6、口绝大多数的发展中国家应该参与决定贸易、货币、航运等方面的大事。发展中国家对自己的自然资源应该享有和行使永久主权。它们关于改善对外贸易的条件应该予以满足：它们建立的各种原料输出国组织应该得到支持。对发展中国家提供的贷款应该是无息或低息的，必要时可以延期偿付甚至减免。对发展中国家的技术援助应该实用、有效、廉价，方便。派往受援国的专家和人员应该向受援国人民认真传授技术，尊重受授国的法令和民族习惯，而不应该要求特殊待遇、更不得进行非法活动。所有这些，均是对平等互利原则的精辟阐述。党的十一届三中全会明确指出：“在自力更生的基础上，积极发展同世界各国的

7、平等互利合作和技术交流”。利用国内和国际两种资源，打开国内和国际两个市场，学会组织国内建设和发展对外经济合作两套本领，以加速中国的社会主义现代化建设。随着我国对外开放政策的实施，80年代，我国对外经济合作事业有了突破性发展，为了加强同发展中国家的团结，我国领导人1983年出访非洲时，又宣布了平等互利，讲求实效，形式多样，共同发展的原则，用以发展我国对非经济合作。1988年11月在澳大利亚宣布互相尊重，平等互利，加强交流，共同发展的原则。我国政府一向把平等互利作为进行国际经济合作的准则，把共同发展作为国际经济合作的目标。这种友好合作的现实态度举

8、世瞩目。国与国经济关系实行平等互利原则，从提出到现在，已经40多年，它经受了国际风云变幻的考验，并显示了它的强大生命力。理论界正探讨生产要素国际移动理论的渊源，从战