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《企业安全生产管理中存在的问题及其对策 付学华》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、·8·劳动保护科学技术1998年第18卷第6期企业安全生产管理中存在的问题及其对策付学华(原劳动部劳动保护科学研究所,北京100029)摘要本文首先较为详细地分析了目前我国企业安全生产管理中存在的8个主要问题,然后,针对这8个问题提出了相应的8个对策。关键词企业安全管理对策研究0前言的交流。因而对企业安全生产管理中存在的问进入90年代以来,我国各类事故死亡总题有了一定程度的了解,并对解决这些问题的人数呈逐年递增的趋势。特别是1997年,重、特对策形成了自己的一些见解。大恶性事故频繁发生,安全生产形势十分严1存在的问题峻,以前5个月为例,每月均有一次死亡30人111对安全生产
2、工作的思想认识不到位不统一以上的特大恶性事故发生,且涉及面广。其中,对安全生产工作的思想认识问题是一个尤以湖南“4·29”火车相撞事故和深圳“5·8”很抽象、哲理性和理论性很强的问题,难于用飞机解体事故较为突出。6月份在北京又发生一个具体明确的指标来衡量,因此,常常被人了震惊国内外的“6·27”化工厂火灾爆炸特大们所忽视。然而,它又是一个很现实、政策性和事故。一系列重、特大恶性事故接连不断地发指导性很强的问题。因为对安全生产工作的思生,引起了党中央、国务院的高度重视,江泽民想认识不同,则工作的重心、方式、方法和随之总书记为此专门作出了内容详细具体的三点而来的结果也截然不同。
3、调查发现,大凡对安重要指示,这充分说明了我国安全生产的严重全生产工作有正确的思想认识和足够重视的性和紧迫性。与此同时,我国广大安全工作者单位,安全生产工作就搞得好,反之就搞得也在积极寻找事故发生的原因和扼制事故发差。近年来,我国企业安全生产工作形势十分生的对策。通过系列调查研究和分析,笔者认严峻的主要原因之一便是许多企业对安全生为。事故多发且重、特大事故不断,涉及面广的产工作的思想认识不到位、不统一。主要表现原因是多方面的,但最主要的原因是安全生产为:一是对我国安全生产方针认识不足,不能管理方面存在严重的问题。鉴于此,原劳动部将其落到实处。笔者对培训班学员调查后发职业安全卫
4、生培训中心从1998年初起,在全国现,有部分学员对我国安全生产方针居然不知范围内分期分批地举办了一系列安全生产管道。相当一部分学员虽知有这一方针,但却不理培训班,以使安全生产管理人员掌握基本的知从哪几方面来正确地认识和理解这一方针,安全生产管理知识,使我国安全生产管理水平因此,嘴上天天喊,却不知其所以然。这种情况在整体上有一定的提高。笔者参加了《安全生在企业中也是一种相当普遍的现象。其带来的产管理》一书的主要编写工作和培训班的教学后果是:在没有方针指导下开展安全工作,不工作,其间阅读了大量来自企业的报道和资知从何下手;口头上喊安全第一,实际上生产料,同时也同许多来自企业的学
5、员进行了广泛第一,未真正将方针落到实处;安全工作仅停企业安全生产管理中存在的问题及其对策付学华·9·留在“安全第一”上,做“亡羊补牢”之事,未认和具体需要出发来设置安全管理机构,于是出识到“预防为主”的重要性,工作重心不能转移现要么部门设置过多,业务交叉多,扯皮现象到预防为主的轨道上来。二是对我国现行的安也多,要么部门设置过少,什么都管,但什么也全生产管理体制认识不足。笔者调查发现,相管不好。还有一些企业错误地认为搞市场经济当一部分培训班学员对我国现行的安全生产安全工作不重要了,甚至可以不要了,因而将管理体制不了解,对体制各部分含义和相互间安管部门和安管人员大大压缩,甚至全
6、部取关系更是缺乏足够的认识。三是不能摆正生产消,致使安全工作无人专管。而在乡镇企业和与安全、安全与效益的位置。从领导到职工,至“三资”企业,特别是其中的中小型企业,大多今仍有不少人认为搞安全工作只会影响生产未专设安管机构和安管人员,安全工作仅由有进度,影响增收节支,却见不到直接经济效益,关部门代管,且常常是代而不管。此外,有些企因此错误地认为安全工作可有可无。四是生产业安管人员对自己常接触的某一具体工作一部门与安管部门对安全生产工作的认识不统般来说都具有较丰富的安全实践经验,然而对一。一些企业错误地认为安全工作只是安管部安全管理的全局性问题尚难把握且缺乏系统门的事,与生产部
7、门无关。生产部门只顾片面的安全管理知识,理论水平较差。这主要是因追求进度和效益,而常常忽视安全,与安管部为他们大多是半路出家或是生产岗位上退下来门不能形成统一认识,因此出现生产与安全的老弱病残者,因而其安全素质有待大大提高。“两张皮”的现象,严重阻碍了安全生产工作的114安全宣教培训工作力度不够、覆盖面窄、顺利开展。秩序混乱112领导对安全生产工作重视不够责任不明企业安全宣教培训工作说起来都知道重调查分析发现,许多企业领导者片面追求要,但实际工作与要求差距甚远。首先是力度生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”不
