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时间:2019-11-27
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1、浅谈信托在中国的蜕变与新生研究与分析浅谈信托在屮国的蜕变与新牛浅谈信托在屮国的蜕变与新生——中国(长沙)信托国际论坛简评作者张军建、王巍摘要:关键词:信托;信托法;信托业;信托市场金秋十月,值此《中华人民共和国信托法》(以下简称《信托法》)实施三周年、中南大学信托与信托法研究中心成立一周年Z际,由中南大学和上海远景非凡投资管理冇限公司共同主办、湖南省信托投资有限责任公司协办的“中国(长沙)信托国际论坛”,在湖南长沙隆重举行。来自日本、美国、韩国和我国大陆、台湾、香港的政界要人、理论专家、实务榕英等齐集一堂,围绕“信托与中国”这一主题展开了
2、热烈的研讨。论坛以“加强金融创新,拓展现代信托功能,繁荣小国信托事业”为核心,旨在促进信托的国际交流与合作,加强信托理论与实务的互动,倡导和推动信托制度在我国的发展与运用。现将论坛的部分核心内容加以简评,希望能对广大信托同仁的理论与实践有所裨益。一、信托理论与信托理念11、民事信托。我国的江平教授和H本的屮野正俊教授不约而同地提出了发展屮国民事信托的构想。与《倍托法》(如第三条)确立的“民事信托+营业信托+公益信托二信托”的模式冇所不同,江平教授提出了“民事信托(含营业信托)+公益信托二信托”的制度架构,他认为我国的民事信托应相当于英美法
3、系的私益信托[],而营业信托只是以经营信托业务的机构作为受托人的-•种民事信托。这无疑是对信托制度本源和社会基础的回归——民间财产转移与管理,对于满足民众迅速增长的理财需求和从根本上推动信托业的发展具有重要意义。尽管“日木无民事信托”的观念已在人们心目中根深蒂I古I,但屮野正俊教授在总结人量民事信托判例的基础上指出,口木的民事信托实际上随处可见,只是它们在性质上仅仅作为判例而没冇明显地表现出来罢了。这不仅是对日本信托理论和观念的触动,也对我国民事信托的认识和发展极貝启示。难道我国当丽的民事倍托活动就仅限于小额财产管理、遗产管理和贵重物品保
4、管等初级形式吗?目前,学界对发展具有我国特色的民事信托充满信心。随着信托思想的普及和信托制度的健全,越来越富裕的国人必定会逐渐认识并充分运用民事信托的财产保护和增值功能。由此,受托人在“职业受托”的基础上也会产生“非职业受托”,不断积聚的公民生活资料会更高效地转化为生产资料。不论这样的民事信托是否还保有在英国起源时的“原汁原味”,但它对经济发展和社会进步的促动作用将是非常可观的。2、公益信托。我国当前各方面的公益需求非常巨大,但公益事业主要以基金会的形式出现。江平教授认为,目前基金会的设立成木和管理成本较高且程序较繁琐,与公益信托相比虽具
5、冇现实的可操作性,却没冇明显的成木优势。学界普遍呼吁,积极引入灵活、便捷的公益信托,以扭转我国公益事业发展严重滞后的被动局面。但是,在目前的法律环境之下,发展公益信托仍面临着诸多障碍,一是动力不足,即各项鼓励措施(如税收等)还未出台,影响了委托人设立公益信托的积极性;二是机制不健全,即由于公益事业管理机构还耒真正明确到位,公益信托的受托人资格难以核定,有效管理无法落实。值得期待的是,有关部门已将公益信托列入议事口程,相信不久将在我国的公益事业中发挥重要作用。民政部门等相关国家机关应积极推动公益信托的开展,鼓励和保障社会捐助,实现信托业和公
6、益事业的“双赢”效应。3、信托法学说。目前,学界的目光多集屮于信托制度的冲突与协调,对信托理论学说的关注和研究相对滞后。小野正俊教授基于当前信托和信托法发展的实际需要,在H本信托法学界已有的“债权说”、“物权说”、“实2质性法主体说”和“相对性权利转移说”之外,提出了颇具创意的“限制性权利转移说”,即认为信托财产并未完整地转移财产权,而是根据信托目的限制性地转移财产权。[]该学说对信托FI的的重视值得赞赏,在当前的信托理论M实务中均具有相当的解释力。韩国的洪裕硕教授在全面分析口木信托法理论各流派的棊础上,赞成把信托分为自益信托与他益信托Z
7、后再展开解释的“新债权说一直以來,H本的信托法为说深刻地影响着亚洲其他人陆法系国家或地区的信托立法和司法,我国信托法学界至今没有影响较大的理论学说,因此借鉴FI本的信托法学说既必要乂可行。同时,信托法学界应加强与经济学、管理学等其他学科的信托理论交流,并紧密结合信托实务操作和信托发展动向,及早提出我国口己的信托法学说。随着我国信托法制的进一•步发展,民商法与信托法之间的冲突将会越來越突岀,法学界可以考虑将信托法学提升为独立的法学二级学科,针对具独特性展开全方位研究。4、信托观念。虽然信托在我国的产生和发展由来已久,但国人对信托的认识却和当
8、滞后。我国本身没有信托传统,而物两权”的英美式信托与大陆法系国家物一权”的传统所有权概念和法律体系相去甚远,加Z当前转轨过程中市场信用机制严重缺乏,使得信托制度在我国的继受和发展面临诸多因扰。
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