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时间:2019-11-27
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1、浅谈王益区文化产业发展王益区文化执法队张孟虎王益区作为铜川经济、金融、文化、商贸中心,又有扼关中、陕北交通之咽喉的交通优势,区内文化积淀深厚,产业资源丰富,市场机制完善,随着近几年经济社会的快速发展,城市化程度不断提高,人民生活水平日渐提升,对文化的需求日趋强烈,一定程度上促进了区内文化产业的快速发展。2011年实现文化产业增加值9343万元,2012年实现文化产业增加值1.31亿元。截止2013年6月底,产业点共计412家,从业人数4700人次。结合党的十八大关于文化繁荣发展的精神,对照发达城市文化产业迅猛发展的形势以及经济与城市转型
2、升级的目标任务来看,王益区文化产业发展在一定程度上还存在着差距和不足,主要表现为:文化产业规模较小,市场竞争力不强,资源整合、调整结构、壮大规模、集聚发展力量缺乏。缺少发展前景好、产品附加值高、市场竞争力强、拥有自主知识产权、税收贡献率高的龙头企业、重大项目和知名品牌,缺乏理念新懂经营会管理、从事文化产业发展的文化产业人才。在新的形势下,要克服缺点和不足,加快王益区文化产业跨越式发展,主要应抓好以下几个方面的工作:其一,提高认识,加强领导,积极营造文化产业发展氛文化产业各成员单位要进一步提高认识,增强推动文化产业发展的使命感和责任感,进
3、一步加强文化产业的宣传,逐步形成发展文化产业的规模意识、品牌意识和创新意识,进一步加强文化产业工作的组织领导,加强协调,形成合力,切实发挥文化“软实力”对经济的“硬支撑”作用。其二,转变职能,强化管理,构建科学的文化产业管理体系。要成立王益区文化产业发展管理中心,配齐配强文化产业行政管理队伍,建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营、调控适度、运行有序的文化产业体制和机制。制定《王益区文化产业发展远期规划》,把文化产业的发展纳入经济社会总体发展布局,同步规划、同步建设、同步管理,保证文化产业快速、健康、协调发展。建立科学规范
4、的文化产业信息统计数据库,为搞好文化产业的战略规划、信息搜集和政策研究提供依据,构筑起公平竞争、信息畅通、内容健康、真实准确的文化产业运行框架。建成王益区文化产业网络平台,为文化产业发展搭建政策、技术、信息、展示交易和投融资的重要平台,对文化企业及文化产品进行包装、推介、招商,协助文化产业项目推广立项。不断加强文化产业人才建设,牢固树立人才是第一资源的思想,强化人才兴业的观念,营造良好的文化产业人才发展环境,促进文化产业人才集聚,打破条件限制,建立灵活的人才引进、培养、使用机制,对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经
5、济效益和社会效益的文化产业人才实行重奖。其三,突出重点,开拓创新,奋力推进文化产业跨越发展。一是制定、落实文化经济政策。完善推进文化产业发展的财政、税收、投融资等优惠政策,扶持高文化附加值的文化企业、文化项目,加大文化产业招商引进力度,吸引优秀文化经营项目来王益创业。二是继续积极推进文化体制改革。转变政府职能,理顺行政管理部门与文化企事业单位的关系,实行政企、政事分开、管办分离。改革投入方式,吸引企资、民资投资文化产业,形成政府投入与社会投入相结合,多元化、多渠道的投入机制。改革文化企业经营、分配制度,建立产权清晰、权责分明、政企分开、
6、管理科学的现代企业制度。强化政府的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能,建立科学的文化产业统计指标体。三是不断加强核心层项目建设,以核心带动外围及延伸层的发展。商议洽谈市图书馆的有偿划拨,制定提升改造工程规划;积极向市上争取将灯光球场划拨我区,启动建设王益区体育馆;大力开展群众文化活动,实施以黄堡重点镇为中心的农村文化大舞台表演项目、以红旗社区为中心的城市文化大广场表演项目;新建或改建乡镇、办和社区文化活动中心,推进“区有中心、镇有场馆、村队社区有场所”的文化设施网络建设,完善村队、社区文化服务设施,实现公共文化服务设施三级
7、全覆盖;加快建设孟家嫄、嫄畔2个乡村旅游及生态农业观光区,吸引民间资本,扶持嫄畔、赵家嫄“农家乐”品牌上档次,创特色,争取省级以上文化产业专项资金,立项拍摄孟姜女系列动漫影视艺术片、乡村旅游系列纪录片。四是着力打造四个文化街区。按照区委关于《贯彻落实十七届六中全会精神、加快文化建设工作的意见》精神,打造四个文化街区,有效提升文化产业发展竞争力,推动文化产业实现跨越式发展。以重点镇建设为契机,打造黄堡重点镇文化街区,启动黄堡影剧院综合文化项目开发工程;以川口电影公司建设工程及群众艺术馆改造为抓手,打造川口文化街区,开拓文化产业招商引资渠道
8、;以文明化娱乐业为重点,打造红旗文化街区,形成文化产业发展密集区;以两馆免费开放为先导,打造七一文化街区,带动公益文化事业的进一步繁荣。五是大力发展新兴文化产业。加快发展移动多媒体、手机广播电视、数字电影、
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