浅谈土地资源合理利用及可持续发展

《浅谈土地资源合理利用及可持续发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈土地资源合理利用及可持续发展摘要：地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，也是不可再生的有限资源，人多，地少，耕地更少，是我国的基本国情。随着社会经济的快速发展，土地资源紧缺与严重浪费土地而出现人地矛盾，如何破解该难题，积极探索土地资源的科学管理和合理利用的重要性就日益凸显出来。文章通过分析土地资源利用的现状和存在的问题，提出合理利用土地资源的建议。关键词：土地资源；合理利用；可持续发展中图分类号：F301文献标识码：A文章编号:1674-0432(2011)-09-0054-21土地资源的现状和主要问题据统计

2、，目前，我国拥有大约为1.33亿公顷的真实耕地面积，在世界范围内排列第三，然而由于我国人口较多，人均耕地则只有0.11公顷，世界人均耕地为0.25公顷，因此，我国的人均耕地还不及世界耕地的44%。联合国粮农组织规定人均耕地的警界线为0.05公顷，目前，我国还有666个县低于这个警戒线。在上世纪的86年至96年之间，我国以平均每年净减少耕地50万公顷的速度在递减。由于工业污染、化肥农药使用不当、耕作方式不合理等问题导致土壤状况急剧下降，包括土壤板结、土壤肥力下降、土壤中有害物质残留过多等现象频频发生。据统计，目前我

3、国拥有1.3亿公顷林地，仅为世界林地面积的3-4%,人均林地面积更低，仅占世界平均水平的1/6。我国共拥有3.9亿公顷各类天然草地，占我国总面积的40%,位居世界第二,但人均水平只达到世界平均水平的l/2o水土流失、主地沙化现象在我国也有发展的趋势。目前,我国水土流失面积已达到367万平方千米。在治理过程中，一直存在着边治理边破坏的问题，破坏速度远远高于治理的速度，致使水土流失和土地沙漠化现象逐年加重。目前，每年我国荒漠化面积仍以2460平方千米的速度在增加。建国以来，我国对土地的使用模式一直是采取粗放型利用的模

4、式，不仅对土地资源造成了破坏，也存在着土地资源利用率低的问题。导致大量土地资源没有发挥出应有的效益，极大的影响了社会经济的发展。在土地资源的利用过程中存在着很多问题，主要体现在以下几个方面：(1)土地闲置现象严重。根据相关数据显示，上世纪末，我国有1164.67平方千米闲置的非农用地，其中79.13%为国家建设闲置土地，18.06%为集体用地闲置，2.8%为农村建房闲置用地。(2)城镇建设占地比例逐年增加。有研究统计，城镇建设用地增长速度与城市常往人口增长速度的比例系数控制在1.12是较为合理的状态。但是，据统计

5、我国1951T980年和1981-1995年两个时段的城镇用地系数分别为1.31和1.91,已经超过了合理系数。经过对我国17个城市的卫星监测，结果表明，2000年以来，城镇建设规模基本都扩大了60%以上，并在不断的扩大当中。(1)工业用地比重打、利用效率低，用地结构不合理。相关数据表明，我国工业用地所占比例已经高达26%,远远超过了工业较发达的国家和地区，例如：美国的工业用地所占比例为7.3%和我国香港地区的比例为4.95%O然而，我国的城市道路、绿地、公园、广场等公共设施的用地比例却很低。同时，我国城镇建设用

6、地的利用率也较低，有将近40%的城镇建设用地属于低效利用。另外，农业生产结构不尽合理，土地集中投入到种植业中，使土地的综合利用效益偏低。据统计，在我国目前的有效耕地中，有0.36亿公顷的各类低产田，占总耕地面积的27%。(2)生态环境逐渐恶化。由于工业的快速发展，并且前期工业生产并未过多注意对环境的影响，导致大量排放的“三废”引起生态环境不断恶化。据统计，每年工业产生的固体废渣及日常的生活垃圾分别为80多亿千克和60多亿千克，堆放这些就需要占地12万公顷左右的面积；而全国每年约有1/3的农业灌溉用水是来自被工业严

7、重污染的湖泊江河。另外，由于化肥、农药等过度使用，也使土壤的质量不断下降，我国目前有59%的耕地缺磷，23%的耕地缺钾，14%的耕地磷钾均缺，耕地总量的61.9%为中低产田。2如何合理利用我国土地资源由于我国存在人口多，土地资源少的矛盾，因此，我们就应该充分挖掘土地资源的利用潜力，开辟出一条新的集约化利用土地资源的途径。推进工地使用制度的改革、完善与管理。要尽快建立以供给规范和引导需求的工地市场新机制，制约对工地的过量需求。争取将闲置土地盘活，以达到合理利用的目的。优化工业用地结构，加大科技支撑力度，利用科学技术

8、方式，完善工业用地的利用方式，在保护生态环境的条件下，充分挖掘土地资源的利用效率，以最大化土地综合效益。要将调整产业结构和提高工业用地的利用率相结合，要坚定不移的施行退耕还林、退田还湖、退牧还草等战略性措施以调整种植业结构；要在林业生产中进行战略性调整，将过去的砍树人培养成现在的种树人，尤其要注意对江河源头及中上游地区树木的栽种及水土保持；在各种产业的结构调整中，要坚持"