浅谈水利工程项目施工合同管理

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1、浅谈水利工程项目施工合同管理摘要：在水利工程项目施工的过程中，严格遵守施工合同管理条例是工程建设顺利进行的基本保证。但是，当前在水利工程项目施工合同管理方面存在一些问题，为什么耍解决这些问题，如何去解决，本文里对这些作了一些简单的阐述和分析，并提出了相关的解决对策。关键词：水利工程；合同管理；管理创新中图分类号：TV文献标识码：A1・水利工程项冃施工合同管理的概念水利工程项目施工合同管理是指在水利工程建设项目的过程中，对施工合同的履约活动进行监督和管理。在实施水利工程项目之前，都必须通过签订一系列承

2、包合同来完成接下来的具体施工过程。施工合同是通过对承包内容、工作、工期、质量标准、范围和承包对象等合同条款的制定和履行，业主和承包对象可以在承包合同环境下调控项目施工的运行过程和状态。在项目施工的过程中，通过对合同管理目标的分解，可以规范项目施工管理机构内部的职能和权力，使其围绕合同条款开展项目管理的各项工作。所以，在水利工程项目施工的过程中，水利工程施工合同是整个施工项目管理的核心，也是整个项目能否预期完成和按规划交工的关键所在。2.水利工程项目施工合同管理的作用施工合同作为约束业主和承包方权利与

3、义务能否得到有效实施的重要依据，对水利工程项目施工有着不可估量的作用，是整个项目建设之前的法律凭证和保障。2.1保证施工合同双方在相互平等、诚信的基础上依法签订有效可实行的合同。在项目施工之前，承包人和被承包人双方都必须通过签订施工合同来保证施工项冃的顺利进行，而施工合同在这个过程中则起到了促使的作用，使双方都达到了一个平等互利的状态，保证了工程的顺利展开。2.2有利于合同的双发在合同执行过程中相互监督，确保工程按质按量进行，保证合同顺利实施。在水利工程项目施工中，双方可形成一个互相监督互相提醒的局

4、面，建立双向的责任心，确保工程达到满足的要求。2.3依法规定了合同双方具体的权利和义务。对于合同签订人双方而言，权利与义务必须是相统一的，只有做到二者统一，相互制约与平衡，双方才能严格执行施工合同。2・4调动了合同双方的积极性。首先通过施工合同的签订，增强了双方按要求履行合同的自觉性，调动了建设者的积极性，使合同双方都自觉遵守法律规定，维护了合同双方的合法权益。3.当前施工合同管理存在的主要问题及成因近些年来，尽管市场建设管理体制不断完善，但是有关部门对水利工程项目合同管理仍有忽视，导致一些问题频繁

5、出现。下面列出了一些主要问题的存在及产生原因。2.1建设管理制度不完善，施工合同管理无法实行随着市场建设管理体制的不断健全，水利工程建设市场已经在逐步规范化，但是仍有一些发包人和承包人滥用自身权利破坏市场的行为规范。如发包人故意压低中标水利工程的价格，承包人有意抬高工程价钱，造成双方的不正当竞争，给建设管理市场带来不少负面影响，甚至对水利工程项目得不到实施，质量得不到保证，施工合同得不到很好的实施管理，给整个社会经济带来不可估量的损失。3.2施工项冃合同签订不够严谨，对双方没有约束性首先表现在水利功

6、程项目的招标、投标不够规范，过程太过简单无法构成合同签订的条件。其次合同内容不够严谨和全面，双方没有使用正确的合同范本，给合同的签订带来额外的麻烦，而对一些没有经验的承包商来说，不规范的合同致使施工过程漏洞百出而找不到有效合法的解决方法。这样一来，合同的预见性和法律性就不能得到应有的保障，合同签订的双方都没有约束性，水利功程也不可能顺利进行和完成。3.3工程项目在实施过程中存在违法现象，给合同管理带来负面影响当前的水利工程项目施工过程屮仍然存在违法转包或是分包行为，这是违背合同管理条例的，给合同管理

7、带來了不必要的麻烦。根据我国的合同法规定，承包人不能将所承包工程转包或是分包给第三者，否则就是违反了相关的法律规定。在水利功臣实际的建设里，这些现象依然存在，而且屡见不鲜，给合同管理造成诸多麻烦，致使工程质量下降，工期拖延，债务出现问题，管理体制崩溃。3.4合同签订的双方无法积极配合，导致工程无法开展在水利工程项冃建设过程中，一些发包方没有及时的提供必需的资源条件，或者是根本无法提供，造成了工程项目的拖延，公款的拖欠，工期的延长。有的承包方和发包方没有做好工程项目的前期准备工作，导致工程进展缓慢，工

8、期被动的拖延，造成不必要的损失。有的承包方甚至没有按照合同要求给出工程所需设备，实际工程内容和合同签订内容不相符，这些都使水利工程项目陷入困境，无法正常进行。3.如何加强施工合同管理工作在水利工程项冃合同管理出现问题的时候，当前第一耍义就是找出解决问题的措施和方法，大力抓紧施工合同管理的工作，做好各方面的调和工作，确保水利工程项目合同管理正常实施。4.1增强合同签订双方的管理意识，形成主动自觉履行合同内容的局面耍想真正增强合同签订双方的管理意识，就必须耍求他们具有丰富