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1、浅谈科技强警以公安科技管理为视角摘要：〃科技强警〃把科技和教育摆在公安工作的重要位置，积极开发和广泛利用社会公共安全科学技术（〃公安科技〃）⑴。现在，已成为公安工作的共识，并已被摆上各级公安机关领导的议事议程。但是在当前这种一方面公安机关迫切需要走上科技强警之路，另一方面是公安机关在诸如警员素质、装备特别是公安科技管理.科技规划决策科学管理方面还有很多欠缺，距离〃科技强警”还有很长的一段距离。⑵加强公安科技管理是公安科技现代化的必然要求，也是推进全面实施"科技强警"的重要力量。关键词:科技强警；公安机关;公安工作;公安科技管理引言中共中央在《关于进一步加强和改进公
2、安机关的决定》中明确指岀，实现公安工作的现代化必须走科技强警之路。当前,我国正处于刑事犯最高发、对敌斗争复杂的时期。我们面对的职业犯罪、高科技犯罪等高智能、高层对手不断增多,对我们公安机关提出了更高要求。第二十次全国公安会议，将坚持科教强警战略概括为〃九条基本经验〃之一。，实现公安工作现代化,必须走科技强警之路。〃①同时提出了加快引进和转化先进实用的科学技术成果，加快"金盾工程"建设步伐,建立跨警种、跨部门、跨地区的综合信息平台，实现信息共享。加强公安机关指挥中心建设，建立与有关部门的协作机制,制定应对各类重大事件的处置预案，形成信息畅通、扌旨挥有力、手段先进、运
3、转高效的指挥体系等与科技直接有关的措施。通过几年来的建设，在科技强警方面具有以下特点:信息化水平进一步得到了提高戶］科技装备运用于公安工作发挥了前所未有的作用,提高了效力。这些成就充分说明了科技强警对公安工作的拉动作用。在公安科技管理工作中如何配合科技强警战略的实施，将科技管理工作与科技强警结合起来，是一个值得广大公安科技管理工作者思考的问题。—、科技强警的意义科学技术是经济和社会发展的直接动力，也是促进公安工作不断发展和进步的强大动力，所以，在我国公安机关面临的巨大挑战面前,走科技强警之路有着重大的战略意义。(-)科技强警是我国当前公安机关所面临的严峻挑战决定的
4、。世界范围内的三次警务革命,正是以警察装备、警察技术为主要标志的。我国当前公安工作面临的社会治安形势日趋复杂和严峻，新情况、新问题不断出现。如果我们公安机关不重视科学技术，仍然沿用以前的那一套工作方法，搞人海战术,只管办案，不主动预防出击，就无法克敌制胜。⑷所以，我们必须实现从依靠经验向依靠科技转变，走科技强警之路,积极把科技运用到公安工作中去。（二）科技强警是缓解当前我国公安机关警力不足、提高队伍素质、增加工作效率的重要途径。长期以来，公安工作就十分繁重,而当前，我国的公安机关面临的一个主要问题，就是警力不足问题。许多基层民警长期处于超负荷工作状态。但是，也有许
5、多的公安民警素质不高,造成警力闲置，再一点，虽然近年来全国各地的公安机关花大力气，投入大量的财力引进了许多先进设备,"近年来,各级党委、政府都很关系公安队伍建设,在装备方面经费方面投入不少,有的地方还解决得比较好”①。但是却因为许多设备在公安机关没人会使用或使用效率不高而被闲置。这样/既不利于公安队伍的建设/也不利于公安工作的顺利进行⑸。因此,在一下子不可能增加那么多的警力的情况下,走科技强警之路就越显重要。把提高科技素质作为提高公安工作整体素质的一项重要任务,引导和鼓励全体公安民警积极参与公安科技硏究，开拓能有效提高公安工作效率的新思路，实现一警多能，切实提高公
6、安民警素质和战斗力。⑹二、公安科技管理工作的重要性。管理是一门科学,"是管理者为了有效实现组织目标个人发展和社会责任运用管理职能进行协调的过程。②〃管理工作的好坏直接关系着一个集体、单位的兴衰成败。公安科技管理对公安工作的发展也不例外。公安科技管理作为公安工作的组织管理系统对公安工作进步和现代化建设，有重大意义。（-）加强公安科技管理，是公安工作正规化、现代化的要求。公安科技强警正规化现代化建设，要求我们公安工作可《陶驷驹部长在全国公安厅局长（哈尔滨）座谈会上的讲话》，《公安建设》1995年第1期。丿亂三多，陈传明，鲁明泓《管理学一原理与方法》，复旦大学出版社，2
7、010年第5版。以制定出符合我们公安工作的发展的方针政策。而加强公安科技管理则是达到上述目标的重要途径。公安科技管理工作任务艰巨、复杂,加强公安科技管理不仅可以从根本上保证公安科技规划的制定和实施，而且还可以是公安科技关于统筹安排、协调发展。（二）加强公安科技管理,是对公安科技实施政策引导的需要。科技政策不仅是科技管理的重要措施,从管理学的角度来说,科技政策的制定实施也是公安科技管理工作的一项主要内容。公安科技管理工作包括两个方面：一是建立制度使现行法律法规得以贯彻实施；二是研究工作新情况新问题。当前，摆在我们公安科技管理面前的亟待解决的问题很多：公安科技在现在公
8、安工作中得
