浅谈秸秆禁烧和综合利用工作

浅谈秸秆禁烧和综合利用工作

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时间:2019-11-27

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1、浅谈秸秆禁烧和综合利用工作当前,不少地方,除少量秸秆被作为饲料和还田外,人量的秸秆被焚烧或腐烂在路边、地边、村头,不仅造成资源的浪费、污染了环境,更严重的是因焚烧产牛的烟雾影响交通、造成事故,引发山林火灾。秸秆作为一种再生资源,取Z不尽,用Z不竭,大力发展秸秆经济是农民发家致富的一条有效途径。1.开展秸秆禁烧工作中遇到的问题1」认识上的不足一是各级领导对秸秆综合利用工作不够重视,没有建立起长效机制,只是到了秸秆收获季节才开始抓。加上此项工作牵涉到千家万八,工作量大11有一定难度,致使许多乡镇抓也只是喊口号,走形式,走过场,任由农民自由处理秸秆;二是农民认识程度不深,

2、烧玉米秸秆在各地己形成习惯。老百姓只知道不让烧,却没冇意识到秸秆焚烧对土壤结构、埔情、地力的破坏程度,对秸秆禁烧的好处认识不足,主动参与禁烧的积极性不高。加上收获季节时间紧、农活多,农民图省事,比起述田后的复杂操作,农民认为焚烧秸秆简便易行,经济划算,省心省时省力省钱。久而久之,形成恶性循环。三是机手受低质量、高效率利益驱使,不按作业标准作业,只追求眼前经济效益,导致还出效果不佳,达不到禁烧冃的。1.2青贮机械化程度低,农民劳动强度大我们使用农业机械的目的,就是为了降低农民的劳动强度。但在秸秆青贮送-•环节中,基本的程序是将玉米人工摘穗后,人工收获秸秆,用钏草机粉碎

3、,然后进行青贮。其中作业机械仅是侧草机,农民的劳动强度很人。1.3大型机具少,机具科技含量低本地原有的大型拖拉机多是50马力的,由于马力小,秸秆还口作业质量不高。现在的作业质量要求机械在70马力以上。而本地的秸秆还田机多数还是结构不尽合理的老机子,这些老机械的作业质量较差,新型还田机大面积推广使用还有个过程。1.4推广工作难度人像秸秆还出这种生态效益、社会效益比较明显,而直接经济效益不太突出的项冃,农民不易接受,况且还需要花费一定的作业费用,致使推广工作难度加大。2.做好秸秆禁烧工作対策与建议2」搞好宣传发动,提高各级的认识和重视程度秸秆禁烧关系到现代农业建设和新农

4、村建设,关系到科学发展观的贯彻落实,关系到环境保护、群众生活、公路航运交通等诸多方面,是一项复杂艰巨的政治任务,必须有领导的高度重视和强大的舆论氛围。一要对秸秆禁烧工作实行“乡镇一把手”工程,施行一票否决制,同时建立严格的奖惩机制,对在秸秆禁烧工作中玩忽职守、失职人员严肃处理。要求乡镇通过相关会议、文件明确口标、任务、责任和措施,早落实,抓主动,真正做到思想高度重视,行动落到点上;二是进行广泛的宣传发动,营造良好舆论氛围。要充分利用各新闻媒体、宣传车、明白纸、标语口号、村广播喇叭等形式,大力宣传秸秆综合利用和禁烧的好处、做法、耍求、冃前国家的优惠政策、处罚措施等,切

5、实让农民明白秸秆禁烧的重要性,从农民自身把好秸秆焚烧的第一道关口。2.2加人投入力度,提高购机补贴数额农民对禁烧的认识是一个由不认识到认识,不自觉到自觉的过程,因此,政府应建立以财政投入的政策扶持为导向,农户投资为主体,社会资金为补充的多层次、多渠道、多元化的投入机制。政府确保每年拿出一定数额的专项资金,用-丁•农民秸秆综合利用机具的购置补贴,加大补贴比例,重点补则农机大户、种粮大户、畜牧养殖大户,以大户带动农机化发展,推进本地农业现代化进程。2.3实施部门联动,划定禁烧重点片区秸秆禁烧工作应实行“疏堵”结合的方针,在采取各种措施进行秸秆综合利用的同吋,必须进行必要

6、的政府十预,以确保政策捲施和效果落到实处。各级政府应实行冃标责任制,—•级抓一级,层层抓落实。特别是耍强化乡镇、村级的管理,重点发挥镇村两级的突岀作用,抓好人员、地片的落实。同时要重点发挥各级各职能部门的作用。组织、监察、环保、公安、农业、农机、畜牧等部门要配套联动,各负其责。一方面要搞好秸秆的综合利用,期一方面要加人执法力度。对焚烧秸秆的行为依照现有法律进行必要的处罚。秸秆禁烧工作面广最大,任务繁重,应重点控制,逐步扩大。2.4推广更新机具,在提高秸秆还IH质量上卜功夫秸秆机械化还田技术是目前解决秸秆焚烧最有效、最肓接的途径。实施标准的秸秤还III即可避免焚烧秸秆

7、带來的环境污染,乂能增加土壤有机质含量、改善土壤结构、提高农作物产量。因此,要想根本解决玉米秸秆焚烧问题,必须重点抓好玉米联合收割机的秸秆还口质量作业质量差,秸秆粉碎质量不高。近几年,不少地方出现了结构校为合理的秸秆还田机,还III质量好,秸秆打的细碎,想烧都很难。玉米秸秆要想粉碎的细碎,就要连秸秆带土一起粉碎,作业负荷大,因此要重点发展70马力以上的大型拖拉机,提高秸秆还田质量。2.5抓住关键环节,积极推广机械化保护性耕作保护性耕作机械化技术是一项可以充分利用秸秆,对农口实行少耕、免耕,提高土壤肥力和抗旱能力的先进的农业生产技术,町以显著减少水土流失,培肥地力

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