浅谈工程招投标中存在的不足与对策探究

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1、浅谈工程招投标中存在的不足与对策探究摘要：在当前的工程招投标行为中，存在诸多不足和问题，需要引起高度重视，形成具有针对性的策略，促进招投标的有序操作关键词：工程；招投标；不足；对策前言：随着市场经济的不断发展，招投标应用增多，是交易行为的目标决策模式，提供了一种更加科学与公平的采购模式。虽然针对这一模式制定了一系列相关的法律法规，但是，仍存在不规范性和弊端，机制缺乏完善性，使得招投标存在不健全的方面，需要引起重视1对工程招投标中不足之处的分析1.1缺乏对招投标代理机构的有效监督当前，在招投标行为中，主要采用的是招标代理的模式,随着行业的不断发展，代理机构的

2、规模和数量都呈现上升的趋势，但是，很多代理机构在结构设置和人员配置双缺乏科学性，使用一批人，既做监理，又做招投标，使得人员素质很难得到保证。同时，相关管理机构缺乏对其的有效管理和监督，存在严重的滞后性。很多项目之所以进行招标代理，不是为了获取相应的行业服务，仅是为了躲避相关机构的监督，希望借助这种运作方式，实现个人的不当利益1.2存在业主规避招标的现象在进行招标的时候，很多业主不希望采用招标的形式，就会采取一些措施，如，对工程进行分解，形成若干的分项目，使得整个项目不满足招标的要求和条件。另外，对招标范围进行不当的缩小，体现为降低招标的公告阀内，不进行相应

3、发布，实现了对一些招标人的限制。在招标过程中，存在暗箱操作的现象。一些人员利用权力，对招标进行操纵，进行私下指挥，引发违规现象的发生，抑或是特设投标的条件，泄漏标底等。除此之外，也存在一些行政干预的情况，将一些工程定义为形象工程，以行政方式对施工单位进行确定，规避正常的招投标流程1.3招标文件缺乏专业性对于招标文件，要结合项目特征进行合理编制，需要包含具体的技术标准、投标人的资格审查、报价要求、评定标准等，由此签订合同。但是，当前很多招标人在进行文件编制的时候，缺乏严谨性，出现矛盾的现象，一定程度影响了招标的顺利进行1.4缺乏科学的评标和定标的方式对于中标

4、的条件，需要满足几个条件，首先，需要满足相关的评定标准。其次，在实质上满足招标文件条件，同时,在经过评定和审核之后，出具的投标价格最低。在具体审核过程中是，涉及诸多工程细节的要求，主观性较大，评为的权力较大，为假招标的发现提供了机会2如何有效应对工程招投标中的弊端2.1重视投资减值管理体制的改革和发展重视建立项目法人的约束和决策机制，对企业的经营机制进度不断完善，尤其是降低工程造价计划模式的限制，在政府相关引导下，确定市场定价的实现。建立专门的机构进行管理，有效进行分工，强化制度和规范的约束作用2.2对建筑市场进行不断规划和完善对于建筑市场而言，要结合传统

5、的规范和制度，进行新的市场准则的建立，强化市场的健全和完善2.3对城市工程交易中心进行规范对于城市内的工程交易中心，集合了诸多的功能，如信息、咨询、招标、评标等服务和管理，具有高度的系统性和集成性，能够满足承发双方的要求和需要，是中介的作用，有利于相关部门进行有效的指导和监督，在此前提下，实现对相关不规范行为的约束和制止，同时，也能够借助交易中心，实现对招标信息的发布，共享一些信息和资料2.4重视对招投标备案制度的完善对于招投标，要重视制度建设，尤其是报告、公示以及邀请批准等。对企业的信用管理制度进行健全，在监管环节进行市场主体信用档案的完善，实现对主体相

6、关行为的全面记录，将其公之于众。实现市场行为与评标的直接联系，同时，设计举报制度的建立，实现监管的目的。同时，发挥管理机构的智能，对整个招投标行为进行监管，在根本上保证工程的建设的效益2.5重视招标机构资格等级评判制度的建立要重视科学评判机制的建立，加强对代理机构的审核，在根本上促使代理机构整体水平的提升，满足招投标双方的实际需要，扩大经济效益。招标机构发挥的整体性的作用，能够接受各个部门的和机构的评判。但是，不同的主体具有不同的利益出发点，代理机构需要进行客观的评价。招标代理机构需要接受来自各方的监督，保证工作的科学性、公正性与合理性2.6重视信息技术与

7、信用档案的建立为了实现对工程招投标行为的有效监管，要发挥高新技术的有效监督作用，使得对整个建筑市场有效的监督2.7发挥监管机构的全面监督作用对于招投标行为，需要管理机构进行有效的监督，这也是监管部门在法律上应该切实执行的，具有独立行政和监督的作用，发挥对行为的全过程监督，重视事前监督的形成，发挥对招投标相关制度的落实和检查，处理相关纠纷，同时,重视对合同签订的监督，做好备案，促进招投标目标的实现结束语：对于科学的招投标制度，需要有效实现公开、公正和公平的原则，促进建筑市场更加统一、竞争和有序。针对当前中投标模式的不足，要进行有针对性的应对，健全相关机制，完

8、善监督体系，促进建筑市场的有序发展，形成更加合理、科学的过程招投标