浅谈对建设工程安全生产的监督

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1、浅谈对建设工程安全生产的监督【摘要】近年来，国家及各级地方政府对建设工程安全生产工作尤为重视，但安全事故仍时有发生。为控制和减少安全事故的发生，笔者就建设行政主管部门和安全监督机构，对在建丁程项目实施监管过程中的监督检查内容进行了阐述，供业内人士参考。【关键词】建设工程安全监督检查内容中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号：一、对建设单位监督抽检的主要内容1组织施工单位填报“建设工程重大危险源”情况。2办理工程安全生产监督备案情况。3提供建设丁程有关安全施T措施资料情况。4对施工单位安全施工监管情况。5

2、建设工程安全防护、文明施工措施费用拨付情况。6向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线、气象、水文观测、相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况。7有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为情况。8协调、组织、制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施情况。9对监理单位提交的有关安全施工方面的要求，施工单位整改消除安全隐患、停工整改、处理及报告情况。10要求施工单位压缩合同工期及赶工期情况。二、对施工单位监督抽检的主耍内容1证书持有情

3、况1.1施工现场安全管理机构的专职安全管理人员的持证上岗情况。1.2工程总承包以及专业承包、劳务分包单位的建筑业企业安全生产许可证。1.3企业负责人、项日负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。1.4施工现场特种作业人员操作资格证书。1.5建筑起重机械的制造许可证、产品合格证、检验合格证；建筑起重机械在建设主管部门办理备案、安装告知及使用登记情况。1.6安全防护用品的产品合格证、检验合格证等保证产品质量的有关证件及采购、使用和管理情况。2规章制度情况2.1企业安全生产责任制度。2.2企业安全生产规章制度

4、。2.3企业安全生产投入规制度。2.4企业安全教育培训制度。2.5企业安全生产定期检查制度。2.6企业负责人和项目负责人带班制度。2.7专项施工方案审批和专家论证制度。2.8重大危险源、重大安全隐患的填报登记、公示、施工及监控制度。2.9危险性较大工程分部分项验收制度。2.10国家和省、市建设行政主管部门规定的安全生产管理制度的建立及落实情况。3工程项目实休情况3.1是否按照经审核批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工。3.2是否组织施工现场开展安全牛产活动，按规定对在建工程进行定期和专项的安全检查，并对工人进

5、行三级安全教育和安全技术交底。3.3施工现场作业人员是否经培训合格上岗，且至少每年接受一次安全生产培训考核；特种作业人员持证上岗。3.4是否制定工程项冃施工安全事故应急救援预案，发生事故后，是否按规定向建设主管部门及其它冇关部门报告。3.5在建工程施工现场使用的起重机械设备和整体提升脚手架、模板等口升式架设设施是否在法定检测机构检测合格，持有关资料到建设工程安全监督机构进行登记。3.6深基坑、脚手架、大型钢结构吊装、地下暗挖、高大模板等危险性较大的工程的专项施工方案是否按相关规定经专家论证、审查，并按经论证、审查

6、合格后的专项施工方案组织施工。2.7施工现场安全防护实体和文明施工设施是否符合规范和标准的要求。3.8安全防护用品、设备是否符合安全性能耍求及规范使用的情况。3.9采用新材料、新结构、新工艺或特殊结构施工的安全生产保证措施。3.10安全技术措施及安全专项施工方案的制泄、审批和落实情况及危险性较大分部分项工程的论证、施工情况。3.11重大危险源、重大安全隐患项目的填报登记、公示、施工及监控记录情况。3.12企业自查、监理检查以及建设行政主管部门及其安全监督机构监督检查时下达的各类安全隐患整改、停工通知的落实及冋复情

7、况。3.13各项安全措施实施记录和安全生产检查记录。3.14重点抽查项目3.14.1深基坑的边坡位移、沉降监测情况。3.14.2高大脚手架剪刀撑搭设情况、与建筑物拉结等是否符合专项方案的要求。3.14.3高人模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度是否符合专项方案的要求。3.14.4临时用电的配电系统采用三相五险制（TN-S系统），实行多级配电、逐级保护等。3.14.5“三宝”、“四口”以及“临边”安全防护情况。4安全文明施工情况4.1作业、办公生活区分开设置情况。4.2宿舍、食堂的卫生条件和防火措施情况。4.3施

8、工机械、电动工具的使用和维护情况。4.4电线、电缆的架设及设备安装情况。4.5场区物料堆放及道路情况。三、对监理单位监督抽检的主要内容1是否将安全生产纳入监理范围，是否在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见，配备与工程规模相适应的监理人员。2施工现场监理机构总监理工程师、安全监理人员资格情况。3审查施工企业的安全许可证、三类人员及特种作业人员考核