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时间:2019-11-27
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1、浅论税务征收的网络监督方式陈阳川/阳江市地方税务局【摘要】当前我国的税务征收和服务,主要是以计算机网络为依托,进行集中的征收和稽查。通过网络监督的方式,逐渐促进了税务征收管理手段的规范化和服务方式和的提质,有效的促进了税收收入的增长,更好的适应于当前经济的发展,并且规划化税务征收方式。木文主要对当前的税务征收现状进行分析,并对其如何更好的利用网络信息技术提高税务征收效率提出建议。【关键字】税务征收;网络监督;方式;稽查随着社会主义市场经济的不断发展,我国对税务征收也越来越重视,特别是加入世界贸易组织以来,实施了新的税收管
2、理法,对税务征收的经济环境和法律环境都有一定的改变,计算机网络技术为建立一个统一高效的税务征收管理机制提供了便利的条件。为了提高税务征收管理的信息化和专业化,建议系统的征收管理体系,需要将税务系统建立在信息化的基础上,实现专业的税收流程,建立标准化的分工合作制度,从而形成税务征收管理的新格局,有效实现税务征收管理的过稈监督。随着网络信息技术的不断发展,现行的税务征收管理模式已经是以纳税中报为基础,以网络为依托进行集中征收和重点稽查。以网络信息技术为基础,有利于促进税收征管服务质量的提高,促进税收管理效率的提升,同时规范税
3、收行为,使其能够较好的适应现代经济发展。但是,并不意味着在信息化基础上上的税收管理制度就不需要进行监督,显存的税收管理模式虽然利用了计算机网络技术,具有一定的优越性,但是仍然存在着分工不明和职责不清的缺陷,需要进一步加强监督管理,促进税收管理制度的高效化。一、建立一体化信息系统,加强过程监督完善现代税收管理制度,强化网络监督,需要进一步坚强税收的征管改革发展,通过历年的税务经验,对改革成果给予一定的重视,并使其发挥积极作用。始终坚持以“依法治税、从严治队”为根本依据和“科技加管理”的基本方向,通过计算机网络技术进行集中征
4、收和重点稽查,加速信息化进程,逐渐建立一体化的税务信息系统,加强过程监督。税务征收管理的信息化是有效实现现代税务改革的关键,在管理过程中要恰当的处理好信息化与专业化之间的关系。根据新的税收管理法,利用现代信息技术有计划的实现税务机关的信息技术装备是现代税收管理的必然需求,建立一体化的税收管理信息系统,逐渐达到税务机关和政府其他管理机关的信息共享,有利于加强监督,更好的实现税务管理。而一体化的税收征管体系,需要在统一的标准配置条件下,实现网络通讯环境和数据库结构的统一化,利用相应的应用软件,建立广泛的信息网络,实现覆盖省市
5、县的地税城域网和广域网,并且按照稳步推进和分批实施的步骤,建立中小型城域网,有效的实现税务管理过程的多面监督。(-)加强对建立数据处理中心的监督手段数据处理中心是实现税务征收管理实现科学管理和监督的关键,通过集中的征收实现税收信息的集中化,通过计算机挽留过技术实现各项涉税信息到税务机关的集中处理,从而准确地掌握纳税人的各项信息,有效实现监督和管理。税务机关可以通过数据处理中心,获得各级政府部门的经济信息,并监督和控制各项税收管理的执行情况。(二)在信息交换过程中实现有效监督通过建立网络信息平台,实现税务机关的信息交换,是
6、当前税务征收管理的重要内容,因而保障税收的科学化势必要加强信息交换过程的网络监督。在国税和地税系统信息共享的基础上,实现有计划的与相关部门联网,加强相互间的监督和控制。并将其重点放在对工商、银行、审计、金库和统计等部门的监督和管理上,着重关注其信息共享和纳税户控管的质量。二、加强信息化税务管理制度下的专业化监督管理税务征收管理制度需要有一个分工明确的岗位职责体系,国家税务总局对于税收征管信息化的总体要求是实现信息化和专业化的双向目标。在税务管理过程的网络监督就要较好的促进其专业化和信息化的程度,保障税务管理各个环节的科学
7、化,特别是对信息划分的征收、管理和稽查三个主要环节。根据税务管理职责分明的基本原则,对税收征管过程的征收、管理和检查工作都要进行及时的监督和控制,保障“征管、稽查外分离,征收、管理内分离”的管理模式。而加强税收管理的专业化监督,就势必要弄清楚各个环节的职责内容,从而保障各司其职,共同监督,提高税务管理的效率。所以说,通过网络信息技术,税务征收管理工作可以通过专门的税收征管软件来完成,一方面加强了税收管理工作的效率,另一方面也有效的实现了网络监督,便于对各个过程的数据核实。在征收、管理和稽查的专业职责上,明确分工,根据工作
8、流程对相应的模块进行岗位核实和考察,保障人际对应和人际结合的高效化税务机制管理。三、加强对税务检查和稽查部门的网络监督管理实现税务检查管理的网络监督管理还需要对税务检查和稽查部门的管理,对纳税人和扌II缴义务人进行适当的税务检查,作为纳税执法主体的稽查部门域征管部门需要及时实现税务检查工作,同吋有效的避免职责交叉。加
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