浅论建筑业安全教育培训

《浅论建筑业安全教育培训》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅论建筑业安全教育（培训〉（初稿）关键词：安全管理人才、安全费用、安全教育（培训）、岗位安全职责—引言建筑业迅猛发展，因各行各业都涌入投资；投资规模越来越大；结构需求由简单到复杂；主体由多层向高层、超高层；施工进度越来越快；参与施工的人员越来越多。作为国民经济支柱产业，在2015年全社会就业77451万人中，建筑业占5003.4万，但人员文化及综合素质普遍较低。建筑业发展伴其牛产安全事故越来越多；事故等级及伤亡损失越来越高；性质越来越恶劣；社会影响越来越大。究其原因，大都归结人员“三违”造成，没有人正视真正根源——安全教育（培训）欠缺。研究安

2、全教育（培训）的目的，是约束从业人员“三违”行为，从而达到预防和减少生产安全事故；研究的意义是正本清源，还原“三违”行为产生的根源，明确今后安全管理的重点和方向。二建筑施工企业“三类人员”安全教育培训现状主管部门组织的“三类人员”安全培训无论是时间、内容，还是效果都有限。主要是企业主要负责人均没有经过主管部门輕的安全教育（培训），再教育也是走形式；建造师考B证安全教育（培训）不严格，无论是项目经理、还是技术负责人不知自己岗位安全职责；考试拿到到C证的专职安全管理人员，普遍不知道自己的岗位安全职责、安全技术操作规程和安全知识，滥竽充数的泛滥成灾

3、。三施工现场安全教育培训现状特种作业人员首先是塔吊司机“十不吊”说不完整，甭说操作规程、岗位安全职责；塔吊安装（拆卸）的方案、交底书是摆设，作业人员精简一半！设备无检查,现场无监护、警戒；施工升降机司机问其岗位安全职责、操作规程、设备安全装置,均哑口无言；架子工更有趣，“有证的不干活，干活的没有证”，大多不愿系安全带，不知道脚手架规范和操作规程；高处作业吊篮安装、拆卸，少配重块、省配件,缺少安全绳、安全扣，更不谈全部检测、试验；电焊工，问消防规定、操作规程，无语；现场电工，不知道临时用电规范、电工岗位安全职责，也可能无资格证。现场管理人员存在

4、报建项冃管理人员与现场不符，一般不知岗位安全职责、安全规范、安全常识，对待安全工作和专职安全管理人员的态度，看项目主要负责人脸色，安全技术交底推给安全员或资料员是各类企业管理人员的共同特点。作业人员三级安全教育（培训），无论大型国有施工企业或大型民营施工企业,三级安全教育（培训）登记表都是靠虚拟才能完成。中小型施工企业甚至没有这项工作。在江、浙建筑业较为成熟地区，项冃设农民工学校，硬件都较其他省份好多了，但软件部分安全教育（培训）仍然是欠缺。分包单位属大型企业项目施工，实行建筑劳务分包，劳务公司的安全教育（培训）也是虚拟而就；其他分包单位管理

5、人员和作业人员的安全教育（培训）同样欠缺。!1!建筑业“安全教育培训”失控的原因建设行政主管部门对企业主要负责人培训考核不严格，未做到使企业主要负责人知法、懂法、守法、不违法，按规定提取安全费用和督促使用；对建造师培训考核不严格，未能使其依法、守规、遵标准。对专职安全管理人员培训考核不严格，未能使其具备主持项目现场安全教育（培训）工作应有的安全知识和能力。建设行政主管部门未对建筑施工企业三级安全教育（培训）进行监管。历年遗传建筑业发展的各个时期安全教育（培训）都欠缺，可谓“冰冻三尺非一日之寒”，所以2014年，新修订的《中华人民共和国安全生产

6、法》对企业主耍负责人岗位职责增加：组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。培训机构按照规定科目走形式进行培训，想法子使学员顺利拿证！还有培训机构迎合证件需求人员意愿，未经培训，只要给钱便卖证；施工企业缺少能主持安全教育（培训）的安全管理人才，这并非是主管部门几天就能培训出来；大部分企业连专职安全管理人员实行社会临时聘用或挂靠；没有企业愿意掏钱对工人安全教育（培训）；现在施工速度快，一个工种最多儿个月就要撤场，企业和项目感觉花钱安全教育（培训）不值！建筑协会的力量有限，制止不了所有企业放弃对一线工人安全教育（培训）；另外社会是浮躁的，各行各

7、业都在追求效益最大化，全社会都是一般事故隐瞒，特別重大事故不断。社会麻木，媒体对“事故企业及责任人处理”报道奇少。政府引导是政府工程在招标（竞标）时，仅要求中标施工企业让利，对其安全费用提取以及使用失去监控，默认企业违规。奇葩地方政府对建设安全监管职能部门人员的奖励，与建设工程施工进度挂钩；有地方政府默认招商引资的大型施工企业，建筑施工与监理单位一家；地方政府要求安（质）监管部门，不“干扰”招商引资施工企业的施工；处理事故唯独不提或少提事故发生原因——安全教育（培训）欠缺。国家在"十一五"期间，已构建起安全生产的安全教育（培训）体系，安全教育

8、（培训）工作格局（政府监管，机构参与，企业落实）已经形成，但是相应的法律法规制度没有完善；“十二五”期间，国家安全监管总局就安全教育培训订有规划，但就目前建筑业形势