浅论林业经济可持续发展战略

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1、浅谈林业经济可持续发展党十六届五中全会的“十一五规划”纲要提出了“加大产业结构调整，抓好资源节约工作，加快建设资源节约型、环境友好型的社会”长远目标。胡总书记在讲话屮也要求“坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，改善生态环境和生活环境。”林业作为环境资源的载体，在建设资源节约型、环境友好型的社会中具有非常重要的地位。林业经济的可持续发展，是既满足当代人生产生活的需要，乂是满足子孙后代发展的需要。因此，研究和探讨林业经济的可持续发展问题，是我们经济工作者需要十分重视的一个研究课题。一、林业经济的内涵林业具有生态效益、经济

2、效益和社会效益三大效益。林业经济可分为直接林业经济和间接林业经济。直接林业经济，是指森林资源直接为社会利用而提供的效益，即是木材、烧柴、木本油料、工业原料等林产品，出产干鲜果品、食用菌类,有用植物等林副产品，树木的根、茎、叶、花、果实、汁液和树皮的经济用途。间接林业经济，是指森林资源间接为社会利用而提供的效益，即是林业的&态效益和社会效益，森林对国土的保安、环境的保护，水源涵养、净化空气、防风固沙等所提供的效益。林业经济包括范围广泛，这里要论述林业经济的可持续发展，重点讲的是直接经济。二、林业经济可持续发展是人类生存和发展的需要可持续发展既满足当

3、代人的需要，又不对后代人满足其需要的基础和能力构成危害的发展，是一项复杂的系统工程，要求社会、经济、环境的可持续发展，三者息息相关，互相联系，相互制约。环境的可持续发展是社会、经济可持续发展的基础；社会m昆经济可持续发展，是环境可持续优化的保证。森林资源包括「森林、林木和林地，以及林区内的野生临动植物，属于可再*的自然资源，具有天然的自我恢复能力，是发展工农业生产和满足人民生活需要的物质基础，也是人类赖以生存的环境条件。周恩来总理于1956年提出“森林经营一定要越采越多，越采越好，青山常在，永续利用”的林业发展目标，这一目标已构架了林业可持续发展

4、的趋势。江泽民总书记，在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告中明确提出了“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略,坚持计划生育和保护环境的基本国策，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。统筹规划国土资源开发和整治，严格执行土地、水、森林、矿产、海洋等资源管理和保护的法律。实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理，植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境”。这些论述充分表明林业经济可持续发展的重要性。林业经济的可持续发展，关键是林业的可持续发展，

5、林业的可持续发展，关键是森林资源的可持续发展；没有林业的可持续发展，就没有林业经济的可持续发展；没有森林资源可持续发展，也就没有林业经济可持续发展。按照林业可持续发展的耍求，我国于2000年分别制订了近期和远景的林业经济发展目标。“十五”林业经济发展主要目标是：林地利用率市现在的51%增加到60%左右；森林覆盖率市现在的13.92%提高到15.5%；活立木蓄积量由现在的117亿立方米增加到126.6亿立方米；林业产业总产值由现在的1800亿元增加到3040亿元；2010年林业经济发展远景目标是：森林覆盖率达到17.5%；活立木蓄积量达到139.6

6、亿立方米；森林和湿地生态系统及野生动植物类型自然保护区面积达到7068万公顷，占国土面积的7.36%；木材总产量达到1.59亿立方米；木材综合利用率达到80%；林业产业总产值达到1万亿元；木材及主要林产品供需达到基本平衡；科技进步对林业经济增长的贡献率达到60%。根据上级要求，我市也结合实际制定了林业经济可持续发展的相应目上标。三、坚持林业经济可持续发展的主要途径㈠提高确保林业经济可持续发展的认识林业经济的发展，对加快国民经济的发展、改善生态环境、促进精神文明建设，有着十分重要的意义。江泽民总书记致全国绿化委员会的信中提出：“植树造林，绿化祖国，

7、是造福千秋万代的大事，对于加快国民经济的发展，改善生态环境,促进精神文明建设，都具有十分重要的意义。林业是国民经济的重要组成部分，既是一项产业，又是公益事业，具有生态效益、经济和社会效益。”农业是国民经济的基础，森林在保障农牧业持续稳定发展具有重大作用：1•森林通过对流域调节地方气候以及对农区具体的生态防护作用来调节气候、环境，促进农业生产。首先涵养水源、保持水土、调节径流，提高水资源有效利用率，减少洪涝灾害。其次，防风固沙，遏制农田沙化和土地荒漠化。一条疏透结构的防护林带，迎风面防风范围可达林带高度的3-5倍，背风面可达林带高度的25倍，在防风

8、范围内，风速减低20%-50%。再次，调节地方气候，创建优美清洁的环境，满足人类对健康和精神享受的需求。森林和林木有净化空气、减轻和治理